中核集团：高质量开展行政后勤管理标准化试点工作

　　 文/中国核工业集团有限公司

　　习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示批示，系统回答了新时代办公厅的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列重要问题。中核集团党组把贯彻落实习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示批示专项工作为头等大事来抓，高度重视，专题部署、专项安排，贯穿全年，向办公室系统全体干部职工发起“勇当排头兵 争做模范机关”倡议，以开展办公室业务行政后勤管理标准化试点工作为举措，以构建中核集团办公室系统协同机制为目标，有力促进了新时代新征程“三服务”工作走深走实。 

　　凝聚做好行政后勤管理服务标准化工作思想共识 

　　中核集团党组要求各级办公室深入学习习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，形成思想共识，并将指示批示精神落实到办公室工作全过程、各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，坚持政治首位、坚决服务大局、提升工作质效，恪尽职守、踔厉奋发、勇毅前行，全力以赴做好办公室各项工作。各单位严格落实集团党组部署要求，持续深入学习指示批示精神，结合自身工作实际，找问题析原因，认真谋划、深入开展办公综合业务标准化试点工作，在提升“三服务”的能力和水平上下功夫，为推动核工业高质量发展提供坚强有力保障。 

　　集团成立标准化试点专项工作组，坚持问题导向，深入下属各单位调查研究，刀刃向内，找准问题。一是各单位在行政后勤管理业务流程标准化方面存在差距，行政后勤管理涉及物业、餐饮、车辆及办公等，业务繁杂，点多线长面广，集团各单位各有各的业务管理流程或特色管理方式。二是在信息化数字化赋能服务上应用有待加强，服务场景多为传统线下，服务便捷度需进一步提高。三是行政后勤基础数据较为分散，易形成信息孤岛，难以有效支撑管理决策。 

　　坚持普适性、高标准、精细化、易操作原则，明确把开展标准化试点工作作为解决问题、破解难题的利剑。针对集团内部不同板块、不同业态开展行政后勤管理工作调研，明确试点标准和内容，围绕业务标准配置、业务流程标准工作单、岗位人员培训课程体系、岗位人员行为规范、绩效指标考核及数字化建设典型案例6个方面，开展办公室综合业务后勤管理标准化试点工作。 

　　建设高素质行政后勤管理服务队伍 

　　行政后勤管理工作要为集团高质量发展提供优质服务保障，就必须系统性建设高素质行政后勤管理服务队伍，就必须从业务流程、课程培养、服务行为等方面进行标准化工作提升。 

　　明确办公用房、办公保障、食堂餐饮服务、员工用房及配置、公务用车配置和物业绿化保洁等各项业务的标准和要求，确定所需物资和设施等资源的数量和类型，优化业务流程和资源配置。 

　　编制业务流程标准工作单，让业务服务精细化、易操作。参考核电厂运行维修工作管理操作单和工单形式，将行政后勤管理相关业务服务流程和管理流程进行工单化、流程化处理，编制了25份业务服务标准工作单，包括餐饮服务、住宿服务、出行服务、物业保洁绿化服务、办公服务、安全检查以及应急处置7个方面。明确服务流程、内容、标准以及责任，员工只需要对照工作单流程内容和标准逐项落实，有助于员工理解和执行。 

　　对照岗位职责，完善行政后勤专业课程体系，实现人员培训系统化。围绕办公管理、食堂管理、车辆管理、物业管理、综合管理5个专业岗位，针对性地开发培训课程，涉及三级安全教育课程，办公、餐饮、公务用车、绿化保洁、住房管理等专业化课程以及相关法律法规和前沿动态课程等。针对性开展集团公司“863”核安全文化、计划预算管理、固定资产管理、办公礼仪管理等通用培训课程教育，让员工养成良好的核安全行为习惯。 

　　从服务理念、按规办事、服务态度、团结协作等方面制定行政后勤服务人员行为规范总则，并针对各专业服务特点制定岗位人员服务行为规范，从而明确角色定位、行为标准。 

　　促进行政后勤管理服务提质增效 

　　制定可量化、可衡量考核的行政后勤管理绩效指标体系是服务管理工作的关键。为规范行政后勤管理绩效考核，从安全、服务、效益等方面制定了7项关键性指标，并通过制定指标红、黄、绿3个区间量化数字指标，真实反映安全管理、服务保障、资源效益等方面管理绩效和不足，为管理提升和科学决策提供依据。 

　　建立安全事故数指标，守住安全底线。通过统计分析事故数量、类型、原因等数据，可以量化评估安全风险的严重程度和可能带来的后果，为管理者提供决策依据。通过设定明确的安全目标和指标，可以增强安全意识，评估安全管理工作的成效，发现存在问题和不足，提高安全管理效率。 

　　建立职工服务满意度指标，提升员工幸福指数。服务满意度指标能够直观地反映行政后勤管理服务保障的质量水平，包括食堂餐饮服务满意度、住宿服务满意度、办公保障服务满意度和公务用车服务综合满意度。定期开展各专业服务满意度调查，深入了解员工和客户的需求和期望。纵向上，通过收集各专业不同角度和维度的满意度反馈意见，有针对性地制定改进措施，进而提升整体服务水平；横向上，比较各专业间满意度差距，形成“比学赶超”的良性竞争氛围，进一步提升服务质量和水平。 

　　建立资源效益指标，增强管理质效。通过深入分析房产综合使用率和人均厨余垃圾指标的数据，了解资源消耗情况，从而合理调配资源，避免浪费。强化成本控制，采取有效措施降低运营成本。 

　　打造智慧行政后勤典型案例 

　　为落实党的二十大精神，中核集团专项制定数字化管理转型规划，要求各直属单位、专业化公司将数字化建设作为提升安全生产水平和社会效益的重要抓手。行政后勤管理标准化试点工作通过聚焦“员工业务高效办理、管理人员提质增效、领导层科学决策”三大核心需求，运用信息化数字技术，大力推动智慧后勤建设，在行政后勤服务数字化管理创新上提供了数智解决典型方案。 

　　搭建员工自助服务平台，让服务更加便捷。建立集中统一的“智慧行政”服务平台，平台集“我要用房、我要用车、我要用餐、我要报修、我要运动、我要办会”六大常用场景，实现了线上一站式自助办理倒班宿舍、大修及承包商住宿、公务出行、接待订餐、场馆预约、报修等业务，真正实现“一次都不跑”。涵盖智慧房产、智慧出行、智慧餐饮、智慧物业等八大智慧管理模块，具备食堂收支监控、出行任务自动核单、巡检报修集成等功能，实现了管理降本增效。清晰梳理后勤服务业务主数据、标准化业务流程，提高了管理和服务水平。实现业务数据的贯通和高效利用，各业务部门工作的协调性和一体性不断提高，优化了行政管理服务工作的效率和质量。 

　　构建中枢智慧大脑，汇总数据生成数据驾驶舱，直观展示服务满意度、餐饮收入成本管控等关键绩效指标数据。提供实时数据和分析结果，便于快速应对突发事件。此外，通过分析关键绩效指标数据，监控管理现状并告警，为管理决策提供了坚实数据支撑。