坚持勤俭办一切事业 厉行节约反对浪费

　　 文/国家税务总局

　　为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关法律规定，全国税务系统积极部署、上下联动，牢固树立过“紧日子”思想，以加强后勤条线集成管理为目标，以反食品浪费为突破口，以标准化食堂建设为抓手，突出厉行节约、营养膳食、以食育人、以文化人，采取一系列措施引导广大干部职工杜绝“舌尖上的浪费”，扎实有力推动全国税务系统节约型机关建设。税务系统多家单位被国管局等部门评定为节约型机关。 

　　坚持思想引领为先导，节约理念在以上率下中更加深入人心 

　　税务系统从总局机关到基层税务分局（所）有五级机构，始终以走好践行“两个维护”的第一方阵的政治自觉，牢记“小餐饮”中有“大政治”的深刻内涵，在坚决制止餐饮浪费行为方面始终走在前、作表率，带头践行勤俭节约。总局党委坚持带头开展学习研讨，强化责任、以上率下，主要领导经常性听取各部门工作汇报，并走进机关食堂后厨和餐厅调研指导、检查落实。近年来，总局相继印发《关于深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神持续推进制止餐饮浪费行为工作的通知》等文件，制定方案、明确责任、强化落实，总局机关各支部将“厉行节约、反对餐饮浪费”纳入专题组织生活会，形成了涵盖党建引领、教育引导、倡议承诺、督促检查、制度规范、习惯养成的一整套长效工作机制。各级税务机关强化垂管意识，认真落实党的二十大关于过紧日子和厉行节约、反对浪费的决策部署，围绕节俭朴素、力戒奢靡、反对铺张浪费、严控一般性支出等重点推进各项工作任务，工作成效明显。一是用好执行“指挥棒”。将厉行节约反对浪费工作作为“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导直接抓，成立领导小组办公室，各部门齐抓共管，同题共答，将工作落实纳入单位考核、个人评优内容，形成了纵向“同温”、横向“同热”的工作落实机制。二是明确管理“任务书”。各级税务机关以节约粮食制止餐饮浪费为工作切入点，深化节约型机关建设，细化厉行节约反对浪费实施方案，建立健全能源资源消耗统计、办公用品领用消耗、设备使用维修、机关食堂管理等后勤规范化标准化管理制度，对照“路线图”、明确“责任人”、围绕“任务书”抓好落实。三是用足监管“工具箱”。突出做好党纪教育成果转化，各级机关党委、机关纪委综合采取了巡视督查、明察暗访、随机抽查等方式，重点对公务用餐、教育培训、食堂用餐管理工作进行监督检查，加大问题通报曝光力度。进一步规范干部职工八小时外生活圈交往圈，倡导节俭生活、理性消费，督促税务干部养成文明健康、绿色低碳的生活方式，引领社会新风尚。 

　　坚持破题增效为重点，节约措施在潜移默化中日渐形成习惯 

　　坚持问题导向，聚焦难点堵点，查实情、想实招、重实干，着力克服餐饮浪费、办公用品浪费、资产闲置、设备耗能高等诸多难题。全国税务系统将反食品浪费作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神的重要实践，突出“六个严抓”防浪费，推进标准化、规范化、信息化食堂建设。一是严抓用餐标准防浪费。坚持结合实际、保障基本、讲究实效为原则制定用餐标准，强化预算管理、财审监督、群众评议，突出家常菜家乡味，坚决杜绝高档菜品和非食材变相开支。严格执行会议、培训、公务接待、出差等用餐标准，按照快捷、健康、节约要求，积极推行简餐和标准化饮食，杜绝铺张浪费。二是严抓营养配餐防浪费。充分发挥机关“生活委会员”作用，广泛征求干部职工意见，实行周食谱集中编制网上公布，推行健康饮食，积极控盐控油，突出季节饮食。各地统筹安排厨师互派交流，增加地方特色菜品、小吃，满足干部职工多样化需求，将“家常菜”做出“家乡味”。鼓励餐饮职工参加营养师资格、厨师等级培训考试，提升厨艺。综合利用干部职工体检数据，有针对性地调剂餐食，做到配套科学营养健康。三是严抓采购效益防浪费。高标准落实政府采购目录管理，严格按采购品目分类积极推进食材耗材等集中采购，实行采购质量评议和供应商定期约谈制度。通过专业网站查价、市场询价和供应商比价等方式确定采购价格，实行周期定价和价格公开公示，确保价格合理，提升采购效益。四是严抓精细加工防浪费。建立标准加工制度，减少加工人为损耗。综合利用根茎、外皮腌制，形成边角余料制作食品清单，做到余料合理利用。烹制小份餐食，如小馒头、小包子等，积极引导干部职工养成“小份勤取”的用餐习惯。规范择洗流程，改进加工工具，不断提高净菜出成率，使机关食堂净菜平均出成率达到90%以上。五是严抓标准烹调防浪费。开展每日菜品讲评和健康食谱评比，通过规范菜品制作方法、荤素配比、烹饪流程，不断提升烹调质量，让菜品滋味十足。按用餐人流量采取分时段供餐，通过小锅快炒、多次供应的方式减少灶存，机关食堂每餐灶存率基本控制在5%左右。合理利用灶余，将剩余主副食做成蛋炒饭、烤馒头、大烩菜等，确保剩余菜品合理利用。六是严抓数据管理防浪费。引入电子监管系统，强化用餐人数、人均消耗、油盐糖摄入量等指标数据跟踪统计，合理确定用餐采购量、供应量。加强物资采购需求订单、验收入库、消耗登记、盘点对账等全过程电子数据化管理，杜绝物资损耗外流。健全完善食堂物资消耗、燃气消耗、设备修理、垃圾产生量等台账统计对比分析，精打细算，针对性做好节约。 

　　坚持统筹联动为路径，节约文化在各地推动中不断形成风尚 

　　全国税务部门立足实际，科学筹划，精准施策，以深化节约型机关建设为引领，推动反食品浪费工作向纵深发展。陕西税务出台了《机关食堂反食品浪费工作成效评价标准》《“标准化食堂”创建标准》，将反食品浪费列为模范机关建设、文明创建等重点任务，并纳入年度绩效考核体系。四川税务将法治思维贯穿于制止食堂餐饮浪费全过程中，绘制法治导图、弘扬法治文化、强化法治实践，将其作用于职工食堂的标准化管理控制，让“节能、环保、绿色”理念深入人心，有效制止餐饮浪费。河南税务着力推行“规范管理—提升效益—降低成本”食堂餐饮保障模式，推动绿色健康食堂创建。严格公务活动事先审批、过程监督、事后评估等流程，合理安排就餐形式，积极推行简餐和标准化饮食，规范公务接待工作。山东税务发布拒绝餐饮浪费的“36字承诺”；打造信息化餐饮服务系统，精准计量菜品重量，形成个人营养数据分析报告，通过用餐App指导干部职工健康饮食。重庆税务注重宣传引导文化浸润，定期组织干部职工参与制止餐饮浪费承诺践诺签名活动，通过制作制止餐饮浪费主题节粮海报、短视频等宣传方式，持续营造浓厚的节约氛围，有效遏制餐饮浪费行为。湖南、河北税务发挥支部党建引领，将勤俭节约纳入党建活动和党员教育必修课，支部经常性组织干部职工参加农事活动，树牢节约思想，养成节约行为习惯，引领社会风尚。扬州税务干部学院强化教育示范引导，将节约粮食制止餐饮浪费列入学员须知和培训第一课，并结合餐饮服务保障，突出健康饮食和节约文化建设，挖掘形成边角余料制作清单指引，制作“营养小菜”和“剩饭面点”，从源头上杜绝浪费。实践证明，只有统筹联动，立足实际，具体问题具体分析，才能将厉行勤俭节约要求落到实处、取得实效，才能更好履行机关事务“两个更好服务”工作职责，才能更好贡献机关事务力量。 

　　厉行节约、反对浪费是一场持久战，需常抓不懈。全国税务系统将高标准落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神和关于机关事务工作的重要指示精神，全面落实《中华人民共和国反食品浪费法》等有关法律法规，提升餐饮服务管理水平，最大限度减少粮食浪费，以更多更实的举措落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，努力让节约节俭、爱惜粮食成为广大干部职工的普遍共识和行为自觉。