以改革创新助推公务用车管理提质增效

　　 文/鱼虎平

　　陕西省宝鸡市公务用车管理中心深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，紧紧围绕机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障的职责定位，明确“两个更好服务”目标导向，持续推进党建工作与公务用车管理深度融合，以高质量党建引领公务用车管理提质增效，逐步构建起制度完备、运行规范、管理科学、效率卓越的新型公务用车管理模式。 

　　筑牢制度根基，规范管理运行 

　　宝鸡市以实践探索为基础，不断夯实公务用车管理制度体系。通过完善制度、规范管理，严格核算公务用车运行成本，创新建立市本级编制内与市场化并行的双平台保障机制。所有市级部门保留车辆均统一喷涂标识和实行权属登记，并逐一建档，严格执行“五统一”管理。 

　　配套建立公务用车维修、加油、保险、出行等“八本账”，实现车辆运行费用精准到单车核算。全面推行“一事一租”制度，优化派车流程，积极探索公务出行拼车模式，对目的地和出行时间相近的用车需求实行拼车派单，极大节约用车成本。积极响应号召，稳步推进公务用车新能源化，建设配套专用停车场和充电设施，仅燃油费用一项年均节约28万元。 

　　借机关事务标准化建设契机，总结提炼市场化平台车辆管理经验，制定出台4项省、市级地方标准与制度，实现公务用车使用管理全流程覆盖。全国70多个地市兄弟单位前来交流学习，宝鸡市公务用车管理制度创新成效显著。 

　　“目前我们已与全市380家单位建立租车关系，年均租车1.6万台次，单车运行成本较改革前下降约1.5万元，公务用车领域综合节支达2160万元。”宝鸡市公务用车管理中心有关负责人介绍。 

　　科技赋能管理，智慧提升效能 

　　近日，宝鸡市公务用车信息化管理平台收到某部门用车申请，电子表单清晰记录事由、目的地并附证明文件。工作人员在线审核后迅速派车，出车信息同步发送至司机和申请人，全程仅用时1分钟。后台监管人员可通过车辆定位管理系统实时查看运行状况和行驶轨迹。 

　　管好“车轮”，握紧“方向盘”，既是严格落实中央八项规定精神的重要体现，也是机关事务部门的责任担当。抓好公务用车监管核心在制度、关键靠技术。不断提升公务用车监管效能、优化用车体验十分重要。 

　　在监管方面，中心工作人员定期维护检查车辆北斗定位系统，确保每辆公务用车出行全程可监控、轨迹可追溯。充分发挥车辆调度平台作用，每日抽查不少于100辆公务用车的行驶轨迹，并详细记录抽查情况，做到查有记录、问有反馈、改有结果，充分发挥网上监督机制的震慑作用。 

　　在服务方面，全面升级公务用车信息化管理平台，公务用车申请派车像“网约车”一样便捷，累计派车1.9万余单。通过简化审批流程和传统结算方式，用户只需手机操作即可完成下单、结算。 

　　目前，宝鸡市正进一步优化公务用车信息化服务平台，探索嵌入网上选车、电子围栏、超速报警、同步定位、全程监控、故障诊断、事后评价等模块，真正实现公务用车管理服务“一网通办、一网统管”。 

　　党建业务融合，引领创新发展 

　　“宝鸡作为周秦王朝发祥地，2800多年前周人便建立了礼制，框定国人行为规范。要大力弘扬这种革故鼎新、变法图强的精神，以‘党建+机关事务’融合创新品牌为牵引，全面推进公务用车、办公用房、公共机构节能等核心职能的履职创新。”宝鸡市机关事务管理局局长姚建平表示。 

　　宝鸡市机关事务管理局坚持以高质量党建引领高质量发展。经过两年实践，初步形成以政治建设强基固本、思想建设凝心铸魂、组织建设聚力强体、作风建设培元正气、制度和能力建设保驾护航的高质量发展新路径。 

　　依托党建融合品牌引领，管理局将公务用车管理服务作为机关事务“四轮驱动”的关键一环，以党建提升公务用车服务管理保障能力。宝鸡市公务用车管理中心以“四强”党支部创建为载体、以党员积分制管理为抓手、以机关事务标准化建设为契机，建立全市首个“车轮上的党支部”，将公务用车驾驶员的驾驶技能、工作作风、文明行车等10个方面评定指标全部纳入基层党支部建设评价体系，按照依岗定责、量化赋分、责任到人、双向评定的思路，提升公务用车出行服务效能。 

　　宝鸡市公务用车信息化管理平台提取的近千条用车评价信息显示，今年上半年用车单位总体满意度达到99%。“党员驾驶员走到哪里，党组织就跟到哪里，为人民服务的宗旨就践行到哪里。”这份成绩单不仅充分展现了深化公务用车制度改革的成果，也是党建赋能机关事务高质量发展的生动实践。