深学笃行党的二十届四中全会精神 奋力谱写中国式现代化的北京机关事务新篇章

　　文/周家雷 

　　党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，北京市机关事务管理局深入学习贯彻全会精神，贯彻落实国管局和北京市委市政府部署要求，牢牢把握新时代机关事务工作的职责使命和功能定位，扎实推进“十四五”规划各项目标任务落实和“十五五”规划谋划编制，以“时时放心不下”的责任感抓实各项工作，奋力开创北京机关事务高质量发展新局面。 

　　牢记使命强化担当，全面完成“十四五”时期北京机关事务目标任务 

　　“十四五”期间，北京机关事务工作始终坚持政治引领、创新驱动、首善标准，为新时代首都高质量发展提供坚实保障。一是服务“四个中心”建设更加到位。牢记“看北京首先要从政治上看”，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和对北京重要讲话精神，紧紧围绕加强首都“四个中心”功能建设，切实履行“两个更好服务”职责使命，圆满完成庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立75周年庆祝活动和中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动等服务保障任务，常态化服务保障机制更加完善；全面履行统筹协调职责，高标准完成北京市级机关搬迁至城市副中心服务保障任务，市级党政机关新办公格局基本形成；牢牢把握党中央提出的搬迁腾退“四个有利于”原则，科学统筹、高效利用中心城区疏解腾退空间，进一步推进中央党政机关办公布局优化。二是机关运行管理成效显著。坚持用改革精神优化提升超大规模集中办公区运行管理工作，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《关于加强市级机关办公区运行管理工作的意见（试行）》，建立健全办公区运行管理体制机制，办公区运行更加安全便捷。三是首都机关事务迈上新台阶。积极探索具有首都特色的机关事务管理体制和制度体系，制定贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》的实施方案，坚决落实勤俭办一切事业要求，逐步实现人员、设备、维保服务等资源共享，深化机关事务法治化、标准化、数字化建设，树立新时代首都机关运行保障标杆。 

　　把握机遇奋勇争先，加快打造机关事务高质量发展“北京样板” 

　　“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是首都机关事务工作深化改革、创新发展的重要战略机遇期。既要把握有利条件，也要直面风险挑战，以更高标准、更严要求、更实举措绘好发展蓝图。 

　　精准识变，把握发展大势。“十五五”时期具有承前启后的重要地位。北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社会主义现代化建设全局中肩负着重要使命责任。一方面，国家治理体系和治理能力现代化纵深推进，数字中国建设全面提速，绿色低碳发展成为共识，京津冀协同发展更加深化，这些都为北京机关事务工作创新发展指明前进方向，提供技术支撑、实践路径和协作空间；另一方面，超大规模集中办公区治理难度加大，干部职工服务需求多元，落实习惯过紧日子等政策要求更加严格，都对机关事务工作提出全新考验。 

　　科学应变，明确发展目标。“十五五”时期，北京将进入率先基本实现社会主义现代化的关键阶段。市委提出将首都功能定位在加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平上取得新突破，在京津冀协同发展上展现新作为，在高质量发展上迈出新步伐，在超大城市治理上探索新路径，在改善民生上实现新提升。这要求北京机关事务工作必须提高站位、拓宽视野，主动融入首都发展大局。管理局将坚持首善标准，围绕全面推进首都机关事务治理现代化战略目标，到2030年基本实现“四个更加”目标，即运行保障更加有力、资源配置更加科学、管理服务更加精细、干部职工更加满意，推动工作从“要素驱动”向“改革驱动+科技赋能”深度转型，为新时代首都发展提供坚强保障。 

　　主动求变，创新实施路径。机关事务工作涉及面广，与党中央作出的各项部署密切相关，落实党的二十届四中全会精神必须以“两个更好服务”为根本目标，坚持勤俭办一切事业，以改革破解发展瓶颈，以创新激活内生动力，重点在保障党政机关高效运行、加强超大规模集中办公区运行管理、厉行勤俭节约、建设平安机关、加强党的建设等方面拿出实招硬招，围绕资产集约共享、数智赋能、节能降碳、服务品质提升等重点任务，制定可量化、可考核的关键指标，建立动态评估与优化机制，推动各项工作提质提速提效。 

　　聚焦重点实干笃行，奋力推动新时代首都机关事务工作高质量发展 

　　深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，高质量编制实施“十五五”规划，贯彻落实国管局和北京市部署要求，以首善标准推动新时代机关事务工作开创新局面。 

　　聚焦政治机关建设，在服务新时代首都发展征程中展现新作为。提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实全面从严治党政治责任，营造风清气正政治生态。聚焦中央政务区运行保障，按时完成主城区办公用房腾退移交。主动服务京津冀协同发展，高标准完成后续市级机关搬迁任务。完善重大活动服务保障机制，持续擦亮“北京服务”金名片。加快推动《北京市机关事务管理条例》立法进程，构建系统完备、科学规范、运行有效的机关事务法治化体系。 

　　聚焦厉行节约反对浪费，在坚持勤俭办一切事业上树立新标杆。严控运行成本，强化预算刚性约束，全面落实零基预算改革，严控“三公”经费和一般性支出，巩固集中带量采购、“光盘行动”等有效举措，严把办公用房维修立项关与公务接待标准关，切实将过紧日子要求落到实处。优化资产管理，厘清资产管理职责边界，建设一体化管理平台，健全资产全生命周期管理制度，严格执行配置标准，推动共享共用。全面清查存量资产，建好用好实体公物仓，盘活低效闲置资源。完善“全市一张网”公务用车平台，加强编制管理，加快推进公务用车新能源化进程。规范办公用房使用标准，建立动态调整机制，加快权属统一登记，强化检查监督。推进节能降碳，健全公共机构节能统筹协调机制，探索碳排放“双控”制度，培育近零碳示范单位。创新开展反食品浪费评估，全面践行绿色办公，发挥副中心行政办公区示范引领作用。 

　　聚焦办公区治理效能提升，在推进机关运行保障现代化上实现新突破。创新治理模式，坚定“集中统一”方向，构建“大统一、大协同、大服务”格局，厘清管理权责，强化部门协作，形成工作合力。强化数字赋能，整合数据资源，打通信息壁垒，推进物联网应用，实现设施设备智能监测与预警，提升管理效能。筑牢安全底线，健全安全管理体系，完善风险防控与应急机制，加强隐患排查与应急演练，强化部门联动，提升应急处置能力。构建标准化体系，推进行政办公区管理科学化、规范化、现代化。 

　　聚焦以人为本，在推动解决干部职工后顾之忧上取得新成效。坚持以人民为中心的发展思想，推动服务保障提档升级，优化住房保障体系，持续改善通勤条件，大力协调优质教育、医疗资源，强化托育服务，着力构建全方位保障体系。加强餐饮精细化管理，严控食品安全。推进办公区环境美化，营造温馨舒适的工作环境。办好机关事务服务热线，拓展“一号通办”范围，持续提升机关事务管理保障效能。 

        新时代赋予新使命，新征程展现新作为。北京市机关事务管理局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断开创北京机关事务工作新局面，为服务保障新时代首都发展作出新的更大贡献！