高效管理 优质服务 推动机关事务工作高质量发展

　　 文/张霆 李雪纯

　　去年以来，武汉市机关事务管理局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，不断提升服务保障水平和管理效能，持续推进机关事务工作高质量发展。 

　　坚持集中统一，提升办公用房保障效能 

　　全面摸清了市级行政事业单位房屋资产家底，定期组织召开联席会议，破解权属登记工作难点、堵点，权属登记完成率达100%；协调相关部门研究存在遗留问题的房产登记路径，为国有资产盘活处置夯实基础。 

　　统筹存量房产，集约调配保障市委社会工作部等7家涉改单位办公用房，为机构改革顺利推进保驾护航；统筹大中修计划安排，完成市应急管理局等5家单位维修项目审核报批，核减节约财政资金9.1%；快速推进搬迁工作，服务7家市直单位搬迁入驻集中办公区，保障7家市直单位加快推进办公用房维修进度，共维修办公用房5.66万平方米。 

　　盘活低效房产，推动资源高效利用。联合财政部门开展“三资”清理，制定盘活方案，采取调配使用、等价置换、出租利用、划转注资等方式，让低效资产活起来、不动产动起来；清理低效商铺、住宅，实现“分散变集中、资源变资产、资产变资本”，将47处低效房产依规注入国投集团；研究5家市直单位搬迁后拟腾退房产的盘活利用政策，发挥国有企业平台优势，采取出租、委托运营、产权划转等方式盘活房产，推动沿江经济圈提档升级，为服务汉口历史风貌区建设提供有力支撑。 

　　坚持统筹协调，形成公务用车监管合力 

　　推广使用新能源汽车，加强更新督导力度。举办新能源汽车推介会，督导区级新能源汽车更新，明确全市各级机关事业单位更新购置公务用车全部选购新能源汽车，做到“应配尽配”。2024年除无适用车型的特种专业技术用车外，市级党政机关及事业单位更新车辆中新能源汽车占比100%。 

　　严格公务用车更新审批，提升督办监管水平。针对10个机构涉改部门，制定公务用车调配方案，完成长江新区61台车辆调配，保障机构改革涉改单位公务用车需求；制定《市直机关工作人员文明驾驶倡议书》，向受到投诉的部分区和市直单位通报不文明驾驶、不规范停车及公车私用等情况，与纪检监察、财政部门组成联合检查组，对部分区和市直单位展开实地检查，提高公务用车使用管理的规范化水平。 

　　规范执法用车平台管理，截至2024年11月底，市级综合执法执勤用车保障平台累计出车14994台次，有力保障全市重大执法活动。引导各区和市直单位加强新能源车配套设施建设，新增新能源汽车充电桩1136个。按照全市停车一张网建设目标任务，积极推动市直机关事业单位办公场所停车场接入“武汉市智慧停车管理平台”。 

　　坚持绿色低碳，公共机构节能降耗提速 

　　打造绿色低碳机关，助力“无废城市”建设。巩固节约型机关创建成果，根据《武汉市绿色低碳机关建设工作方案》，全面开展绿色低碳机关建设，两年建成绿色低碳机关44家。武汉东湖高新区管委会被评为全国绿色低碳公共机构，武汉江夏区机关事务服务中心被评为全国公共机构水效领跑者。推动全市公共机构加大绿色低碳宣传力度，全市700余家公共机构建成“无废机关”“无废事业单位”。 

　　推进能源费用托管，调动社会资本参与，与国网武汉供电公司、招商银行武汉分行签订合作框架协议，开展“碳启未来·绿色机关”共建活动，深化能耗统计、充电桩建设、能源费用托管服务等领域合作。邀请8家节能企业参加党政机关绿色低碳座谈会，合力推动市场化节能。指导全市各级公共机构、重点用能单位和集中办公区优先使用合同能源管理、合同节水管理等方式，已开展托管项目合同金额累计超10亿元，合同期内预估节约标准煤约1.7万吨，减少碳排放约4.5万吨。 

　　加强能耗数据监管，升级武汉市公共机构绿色低碳智慧管理平台，已接入平台的408家单位实现数据智能采集、动态监测、实时监控；组织开展5家市本级公共机构能源审计，随机核查24家市本级公共机构能耗数据并进行数据分析，2024年全市公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降4.01%、4.82%、5.61%。 

　　坚持改革创新，提升机关事务治理效能 

　　加强制度规范建设，强化政策支持保障。出台《武汉市机关事务管理办法》《武汉市党政机关办公用房管理实施办法（试行）》《武汉市市直行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法》等，制定《武汉市党政机关物业管理服务规范》；联合高校开展理论研究，有关成果获得全国机关事务管理研究会理论研究成果一等奖。 

　　扎实开展公物仓建设，提升资产使用效益。搭建“虚拟仓+实体仓”双仓平台，建成武汉公物仓线上平台和3000平方米线下基地，完成市本级461家行政单位、1017个账号的基础信息整理录入，形成市区联动“全市一张网”共享格局，开仓以来，已统筹保障5家单位的办公需求，调剂使用入仓资产1153件，节约财政资金约1700万元。 

　　搭建“一网统管”平台，推进机关智慧办公。《武汉市机关事务一网统管智慧平台建设项目建设方案》评审通过，该平台整合房产管理、公车管理、节能管理、智慧食堂运营等系统功能，推动机关事务一网通办、一网共治，管理局规范启动前期设计和调研，做好项目报批和采购，进一步优化建设方案，提升安全等级，调整建设周期，确保各项工作有序推进。 

　　坚持精益求精，提高机关运行服务保障 

　　坚持目标导向、问题导向，围绕上级部门决策部署，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的思路，制定“贯彻落实上级决策部署工作责任督办清单”和“大调研大走访反馈问题责任督办清单”，截至目前，汇总形成5大类共39项工作任务，年度办结36项；管理局主要负责同志带队，前往多个市直单位及相关部门调研机关事务工作，收集各类意见建议150项，办结91项。 

　　弘扬工匠精神，去年年初武汉冻雨暴雪期间，后勤人员24小时轮班值守连续作战，有力保障党政机关正常运转；物业服务及时周到，组织协调“四大家”机关大院开展天然气管网安全专项排查整治；充分发挥“红管家”党员先锋服务队模范带头作用，加强物业公司管理和考核，确保错峰服务“零打扰”、应急保障“零险情”、安全运行“零事故”；食堂管理精益求精，加强食品安全、用餐环境管理，助力推广优质产品进食堂，在市直机关部分食堂试行“E餐通”智慧食堂通兑通用结算服务。2024年完成车辆服务1417班次，安全行驶37228公里，保障率和满意率均为100%。完成政务会务保障1200余场，政务会议场所保障率100%，推进了政务会议和政务车辆保障各项工作任务落到实处，保障全市中心工作，实现“两个更好服务”。