追求办公用房管理的“俭”之道

　　 文/谢霄

　　近年来，湖南省常德市机关事务管理局认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示和中央八项规定精神，落实《党政机关办公用房管理办法》，坚持勤俭办一切事业，推进办公（技术业务）用房资源合理配置和集约节约使用。在办公（技术业务）用房的面积核定、调剂调配、租赁管理、巡检监督等多方面求“俭”，办公用房使用管理综合效益明显提升。 

　　面积核定求“俭”。管理局严格按照办公用房和技术业务用房标准规范、单位“三定”规定等，从严核定办公（技术业务）用房。办公（技术业务）用房面积核定标准政策性、专业性强，一些单位的技术业务用房标准规范比较复杂。管理局积极做好前期服务，创新拟制了常德市行政事业单位办公用房面积核定表、常德市行政事业单位技术业务用房面积核定表模板，制作办公（技术业务）用房面积核定及调配工作指南，提供给有需要的单位。指导有关单位准备技术业务用房标准规范、“三定”规定等面积核定关键性的文件资料。结合实际情况上门沟通，让有关单位先自行核定面积。自核面积的过程也是学习熟悉标准规定的过程，有利于认同和理解面积核定结果。管理局根据有关单位报送的面积自行核定表和资料进行全面复核确认。 

　　调剂调配求“俭”。在办公（技术业务）用房调剂调配过程中，管理局用好存量资源，在现有的不动产资源范围内“腾挪”，做好“用、售、租、融”文章，保障正常办公和技术业务需求，盘活办公用房资产。近两年来，保障了市委社会工作部、市农业农村局及市乡村振兴局、市优化营商环境办公室等7家涉及机构改革单位的办公用房需求；调整了22家单位的办公用房，涉及建筑面积3.22万平方米；通过搬迁调整，优化了交通运输、公路养护等部门的办公用房配置；腾退建筑面积1.24万平方米的原市公路局办公楼，今年已成功面向社会公开招租。推行集中办公区会议室共享共用，减少了会议室闲置浪费的现象。 

　　租赁管理求“俭”。落实《党政机关办公用房管理办法》中“生产经营类事业单位、国有企业和行业协会商会等社团组织，原则上不得占用党政机关办公用房”“公益二类事业单位已经占用的机关办公用房，应当按照规定予以腾退；确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理”“同一区域内闲置办公用房具备条件的，应当加强跨系统、跨层级调剂使用”等有关规定。针对部分国有企业、公益社团组织确需占用党政机关办公用房的，可通过租赁方式有偿使用办公用房。加强跨层级调剂及调换使用，调整办公（技术业务）用房建筑面积3294.06平方米，既有效利用部分闲置办公（技术业务）用房资产，又节约了开支，实现办公（技术业务）用房跨层级使用的多赢局面。 

　　巡检监督求“俭”。开展办公（技术业务）用房巡检和监督是法规要求，也是发现和整改办公（技术业务）用房问题的重要抓手。近两年来，管理局发现并督促某单位及时终止原超标租赁使用的办公用房，节约租金162.66万元。