干字当头 奋发有为 推动深圳机关事务工作高质量发展

　　 文/吴晶

　　全国机关事务工作会议高位谋划、主题鲜明、提振精神。2025年是“十四五”规划收官之年，也是深圳经济特区建立45周年。深圳市机关事务系统将持续深化落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真贯彻落实全国机关事务工作会议精神和市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神，锚定“转型年”“效益年”“实干年”新起点新担当，以坚持稳中求进工作总基调和坚持勤俭办一切事业为工作原则，以加强资产集中统一管理为工作基础，以推进法治化、标准化、信息化建设为工作路径，以更好服务中心工作与治理体系和治理能力现代化为工作目标，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市提供坚强有力的服务保障。 

　　紧抓“转型年”，积极探索机关事务转型发展路径 

　　积极适应经济社会发展、科技创新应用、政务运行保障等新形势新任务，深刻把握降本和增效、分散和集中、服务和管理、守正和创新的关系，着力推动深圳机关事务工作由传统管理模式向治理能力创新、技术手段变革、运行机制优化转型，以高质量机关事务工作助力经济社会高质量发展。 

　　树立过紧日子与高质量发展并重理念。把握党政机关坚持过紧日子要求，注重精打细算、降本增效，努力实现少花钱多办事，确保每一分钱都花在“刀刃”上，节约更多资源支持产业发展和民生事业。紧紧围绕高质量发展首要任务，通过创新管理、优化流程、提升质效，稳中求进实现机关事务工作的高质量发展。 

　　构建“人、财、物、数”协同支持体系。充分发挥深圳智慧机关系统效能，统筹人员、资金、资产、数据等机关运行要素，以“人”为根本、”财”为保障、“物”为基础、“数”为支撑，更加注重运营数据采集、分析和应用，履行好服务保障、资产管理、经费编制等职责任务。 

　　建立统一管理、集中保障机制。进一步发挥市区机关事务部门在管理和保障工作中的归口统筹作用，强化职能建设，不断探索“统管”“集采”“共享”等工作路径，推动制度标准统一、执行政策统一、服务平台统一，实现统筹有力、保障有序。 

　　深化管办分离、内外联动模式。立足深圳服务业发展优势，深化机关后勤服务社会化改革，由单一的服务实施者向监督管理者转型，积极引入市场化机制，实现供需链接更精准，持续提升全市机关事务保障水平和管理效能。 

　　打造服务保障与科技应用新场景。锚定“两个更好服务”目标，打造“两个新场景”。围绕服务中心工作，不断创新保障机关大院、工作专班和市民群众服务需求的方式路径。围绕服务现代化建设，推动全市机关事务管理智慧化转型升级，探索人工智能应用场景，把集中办公区打造为“服务示范、科技展示、低碳先导、生态引领、共治共享”的现代化治理机关范例。 

　　紧抓“效益年”，推动实现政府资产统一高效管理、机关运行优质有力保障 

　　进一步强化节约理念、成本意识和效益观念，不断提高财政资金使用效益和资产资源配置效率，推动办公用房、公务用车、通用资产等集中统一管理，在强化管理端、规范使用端上下功夫，为党政机关运行提供有力保障，为经济社会发展作出应有贡献。 

　　严控开支，厚植节俭务实之风。完善全市机关运行成本统计和分析报告制度，试点区级统计工作，进一步加强机关运行成本管理。加强机关食堂、工程维修、物业管理等大宗支出成本核算，坚持预算管理和成本控制双管控。严控“三公”经费，大力压减一般性支出，公务接待坚持勤俭节约，严格执行公务用车运维费用新标准，全面深化节约型机关建设。 

　　规范管理，优化办公用房资源配置。加强办公用房权属管理，依法依规推进办公用房确权工作，夯实政府资产统管基础。加强机关大院和政府物业的安全管理，执行市直集中办公区安全检查工作指引，落实责任主体，定期开展巡查。坚持按标准配备办公用房，正式运行深圳市党政机关办公用房管理系统，实现接收、调配、维修、处置等业务“一网通办”，探索技术业务用房智能化评审调配，加强线上巡检，严肃整治办公用房超标准配备问题。用好盘活政府物业资产，加强政府物业跨区域跨部门统筹使用，制定市直行政事业单位文化设施优化利用工作指引，加大对养老、托育、文化等民生事业的支持力度，实现政治、经济、社会效益最大化。 

　　严格运维，保障公务出行高效安全。制定全市行政事业单位公务用车管理办法，细化公务用车编制、配备、使用、处置、监督全生命周期管理要求。建立健全车辆编制、更新计划与年度预算的联动管控机制，实行全市公务用车“统采分签”新模式，实现新增新能源公务用车“两个100%”，持续提升新能源公务用车比例。强化公务用车使用监督，严控闲置低效公务用车单位新增车辆，探索闲置低效公务用车调剂使用，不断完善新能源公务用车充电管理。 

　　资源联享，提升通用资产使用效率。充分发挥集中办公区公物仓功能，积极推进通用办公资产调剂共享、修旧利废，对接全国公物仓应用服务平台，让闲置资产“活起来”，不断提升资产使用效率。探索制定实物定额和服务标准，发挥机关事务部门实践经验和管理优势，管好用好实物资产。 

　　紧抓“实干年”，以先行示范要求推动深圳机关事务工作高质量发展 

　　把持续深化落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神与贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察广东和澳门重要讲话重要指示精神结合起来，与落实全国机关事务工作会议和市委市政府各项工作部署结合起来，干字当头、真抓实干、埋头苦干，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 

　　党建引领锤炼过硬作风。牢牢把握政治机关定位，始终坚持党建引领，不断加强党对机关事务工作的全面领导。组织开展全市机关事务系统学习研讨和业务培训，深化落实第一议题、理论学习中心组学习等制度，创新青年读书班学习机制，实现党组成员、各级党组织、全体工作人员、青年干部员工“四个全覆盖”。创新机关事务基层党建，与服务对象、社会化主体、辖区单位持续创建联合党建品牌，推动机关事务基层党组织建设全面提升，推动支部和党员转作风、提效能、强担当。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强一线服务保障人员纪律管理和作风建设，评选一批优秀岗位能手。 

　　精细化服务提升专业水平。高质量做好重大政务保障、重点区域服务，探索建立重大活动、重要会议资源共享机制，持续擦亮“五心”服务品牌，做实做好“大院小事”，打造机关文化空间、展示平台，为干部职工干事创业营造暖心贴心的环境氛围。强化政校合作、市区联动，面向粤港澳大湾区加强机关事务工作研究和交流，探索机关事务政策共研、文化共建、人才共训，围绕进一步全面深化改革开展全市机关事务系统课题调研，配合深圳大学机关事务研究院加强市人文社会科学重点研究基地建设，推动专业领导干部、专业技术人才、专业岗位能手“三个一批”建设，持续提升机关事务治理能力。 

　　智慧化赋能激发创新活力。健全机关事务智慧运营标准体系，发布实施《机关事务智慧运营标准化工作指南》《机关事务智慧运营规范会议服务》地方标准，推动管理运营有标可依、技术运营有标可量、业务运营有标可循，发挥“两化融合”协同效应。依托智慧机关系统，推行共享模式和市区协同，积极推行共享办公、共享停车、共享会议，提升机关事务一网保障、一体调度、一链协同水平。 

　　低碳化发展推动绿色转型。扩绿降碳机关先行，完成市府二办“近零碳机关”建设，启动市民中心“近零碳机关”项目，制定实施《近零碳机关标准化建设指引》地方标准，推动公共机构应用“光储直柔”技术，支持公共机构开展绿电交易，探索“零碳会议”等创新模式，出台全市公共机构合同能源管理办法，用好市场机制市场力量，不断提升公共机构节能率、减碳量。 

　　法治化保障夯实治理体系。用法治思维和法治方式推动机关事务工作。加强法治能力建设，健全学法用法工作机制，开设局长学法专题课堂，组织法制培训，形成带头学法、群众普法、机构执法的良好氛围。加大重点业务领域制度供给，编制机关事务管理制度汇编“白皮书”，进一步健全制度规范，完善标准体系，构建系统完备、科学规范、运行高效的机关事务制度体系。 

　　惟实励新谋发展，奋楫笃行启新程。新时代赋予机关事务部门新任务，做好机关事务工作责任重大、使命光荣。深圳市机关事务系统将扎实推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。