强化“三线”管控 规范办公用房维修管理

　　文/成都市机关事务管理局 

　　为进一步规范党政机关办公用房管理，持续深化党风廉政建设，成都市机关事务管理局以标准红线、审批防线、安全底线“三线”管控为核心抓手，从严从实推进市级机关办公用房维修管理，坚决杜绝违规装修，切实保障维修工作合规、高效，实现财政资金节约集约使用。 

　　严守制度“红线”，夯实规范管理基础。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关办公用房管理办法》等有关规定，结合成都实际制定《成都市市级机关办公用房维修管理实施细则》，明确将“消除安全隐患、完善使用功能、节能降耗改造”作为办公用房维修的重要抓手，健全“市机关事务管理局—市财政局—办公用房使用单位”三级责任体系，规范计划编制、审批程序、施工监理和竣工验收全流程管理，为进一步规范市级机关办公用房维修管理夯实制度堤坝。将办公用房维修管理作为贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”的重要切入口，项目施工管理严格对标《党政机关办公用房建设标准》，以刚性制度守牢维修改造标准红线。严控装修档次，对地面、墙面等关键部位的装修材料、构配件档次作出明确界定，严禁使用高档建材和配置超标准设施设备；压实造价管理，严格限定装修工程造价占比上限，同步划定市本级基本办公用房室内维修综合造价标准，从制度层面遏制违规修建行为，坚守勤俭节约、务实高效的维修管理原则。 

　　严把审批“防线”，提升资金使用效益。坚持勤俭办一切事业，以“非必要不实施”为原则，从严审核办公用房维修计划和项目。建立大中修项目“二审”机制，严把维修实施标准、筑牢资金管理防线。“初审”定方向，重点审查项目必要性、可行性和投资估算合理性，通过专业论证筛选刚需项目纳入年度维修计划，从源头上把控项目质量；“再审”控造价，在项目实施政府采购前，组织专业机构对施工图设计、工程量清单、招标控制价等进行全方位审核，重点核查单项造价是否超标、设备材料价格是否合理等。编制完成《2026年度市级机关办公用房大中修项目计划》，涉及12家部门（单位）22个项目，审定金额较申报金额实现显著压减。通过严把审核流程，有效防范造价虚高、资金浪费等问题，确保每一笔维修资金都用在刀刃上。 

　　坚守安全“底线”，把牢维修首要前提。始终将安全作为办公用房维修管理的首要前提，坚持底线思维，建立健全“市级集中办公区统管、分散办公点自查、区县属地负责”相结合的办公用房危房巡查机制，印发《关于开展党政机关办公用房现场巡检的通知》，在全市组织开展为期2个月的办公用房危房实地巡检整治专项工作。综合运用座谈交流、现场指导等方式，了解实际情况、破解现实问题，对19个区（市）县的58栋危房逐一开展督导排查，做到未雨绸缪、积极作为，打好办公用房维修主动仗。把牢施工安全责任关，严格执行《市级机关集中办公区安全管理规定》，在维修项目推进环节，依据工程招投标与政府采购相关规定确定实施单位，同步强化维修全过程监管，实时跟踪施工质量与进度，保证维修项目安全推进、规范操作、有序落地。