机关事务大家谈丨李文哲:以数智赋能资产管理现代化
奋力书写机关事务工作高质量发展福建答卷
2025年12月,全国机关事务工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,总结全国机关事务系统2025年工作情况,统筹谋划2026年和“十五五”时期机关事务工作。
为进一步推动全国机关事务工作会议精神的贯彻落实,我们邀请部分省级机关事务部门主要负责同志,围绕贯彻落实会议精神,结合本地区机关事务法治化建设、标准化建设、数字化建设工作情况,撰写了署名文章。现在国管局官网官微《机关事务大家谈》专栏陆续推出,供大家学习参考。
福建省政府副秘书长,省机关事务管理局局长 李文哲
全国机关事务工作会议围绕“加快构建以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展体系”作出全面部署,为新时代机关事务工作提质增效擘画了清晰蓝图。开局起势,福建省机关事务管理局深入学习贯彻会议精神,持续深化数智赋能。
福建是数字中国建设的发源地和实践地,我们始终传承弘扬习近平总书记关于数字福建的重要理念和重大实践,扎实开展数智赋能千行百业行动,推动数智技术向各行业各领域深度融合。屏山作为福建省委省政府所在地,“数字屏山”项目在省委省政府高度重视下,被列为数字福建重点项目,由省机关事务管理局牵头推进,已于2025年8月上线运行。在“数字福建”、“闽政通”的整体框架下,项目以“一网管尽”为目标,打造覆盖国有资产、办公用房、公务用车、公务接待(公务餐)等全口径、全范围、全生命周期的集中统一动态管理,同步实现集中办公区安保、节能降碳等领域智慧化监管,全力构建“一网协同”、“一网统管”、“一网通办”的机关事务治理新格局。在全国会上,福建省资产管理数字化平台建设工作受到表扬,这既是肯定更是鞭策,进一步坚定了我们以数智赋能践行使命担当的信心决心。
坚持政治引领,把准数字建设方向坐标。习近平总书记强调,“要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。全国会强调,要更加突出“坚持稳中求进工作总基调”、“坚持勤俭办一切事业”和“两个更好服务”三项重要要求,我们始终将政治属性贯穿项目建设全过程,“数字屏山”启动便确立“一把手”工程定位,成立由局主要负责同志牵头的工作专班,统筹协调省经济信息中心、大数据集团及省市相关单位,形成上下联动、左右协同的建设合力。围绕“勤俭办一切事业”要求,我们将集约节约理念融入项目建设各环节,通过平台强化资产全生命周期动态监管,精准管控资产购置、维修、处置等经费支出,推动资源优化配置和高效利用,切实把党政机关过紧日子的要求落到实处。
聚焦业务核心,筑牢资产管控数字根基。全国会明确,要持续聚焦资产、服务、经费三大板块,而资产管理是整个体系的重要基石。我们以国管局机关事务信息化、标准化专项试点建设为契机,以资产管理为核心抓手,通过整合优化全生命周期业务流程,建成省直国有资产管理平台,收录473.51万张资产基础卡片,打通与办公用房、公务用车、住房保障等平台的数据链路,实现资产配置、使用、处置全流程线上闭环办理,让资产管理从“线下跑”变为“线上办”。针对大面积房屋拆分出租的监管难题,首创出租标的管理模式,构建事前预警干预、事中审核处置、事后备案跟踪的全链条监管机制,提升资产管理精准度。平台运行以来,我局已实现对104个主管部门的1093家单位资产事项进行在线审批,累计完成资产处置事项1206笔,通过省直公物仓调剂资产2005件,有效盘活了存量资产,实现了资源集约高效利用。
强化工具赋能,推动标准数字深度融合。标准化是信息化的基础,信息化是标准化的载体,二者深度融合是提升机关事务治理效能的关键路径。全国会指出,要进一步用好法治化、标准化、数字化三个管理工具。在“数字屏山”建设中,我们坚持标准先行,先后制定资产管理、办公用房、公务用车等17项业务流程和规范,完善各领域信息化数据标准,构建“一单位一档、一人一档、一物一档、一房一档、一车一档”的数据专题体系,为平台高效运行筑牢数据底座。依托福建省一体化公共数据平台,打通数据壁垒,实现与省财政预算一体化平台的数据共享和业务协同,推动资产年报、清查联审联报机制落地。同时,将平台应用情况纳入省直效能考核指标,通过“刚柔并济”的推广措施,既保障数据完整性准确性,又推动标准化信息化在机关事务领域深度融合。
深化协同联动,拓展数字服务覆盖范围。数智赋能高质量发展,协同联动是必由之路。构建以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展体系,离不开全系统、跨领域的协同发力。我们持续推进跨领域数据融合,积极打造“一件事一次办”应用场景,“数字屏山”秉持“一网管尽”理念,推动机关事务治理全域协同,让服务触角延伸至机关事务各领域全过程,让数字化成果更加普惠可及。纵向层面,推进省、市、县三级机关事务数据互联互通,串联跨层级数据链,构建全省机关事务治理一盘棋格局,其中公务用车系统已实现省、市、县车辆全覆盖管理,实现全生命周期可控可管;公务餐系统有效打通省、市、县、乡四级单位食堂异地就餐支付、结算业务,实现公务就餐“一码通刷、一网覆盖、一体监管”及消费票据“一键申请”。横向层面,通过福建省政务数据汇聚平台,开展与公安、民政、自然资源、电力等部门的数据共享供需对接,进一步提升服务保障便捷度。
站在新的发展起点,福建省管理局将认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,坚持以资产管理为基础,以数字化建设为抓手,推动机关事务工作从“管得住”向“管得好”、“服务优”转变,以扎实的工作成效为全局高质量发展作出新的更大贡献。



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