机关事务工作动态 （总第71期）

 

 

 

               机关事务工作动态

 

 

 

2020年第1期（总第71期）

 

 

 

国家机关事务管理局

2020年 1月 9日

 

 

 

重 要 活 动 和 会 议

 

国务院副秘书长、国管局局长李宝荣同志率队赴上海市开展调研，与上海市、区机关事务管理部门座谈交流，了解上海市贯彻落实《关于推进新时代机关事务工作的指导意见》，推进机关事务集中统一管理和标准化、信息化建设，提升保障和管理效能的有关情况，实地考察了国家会展中心（上海）、浦东新区城市运行综合管理中心和有关政务接待场所。调研期间，中共中央政治局委员、上海市委书记李强，上海市委副书记、市长应勇会见了调研组一行。

 

国管局召开中央国家机关老旧小区综合整治工作动员部署会议，传达国务院专题会议精神，讲解《中央国家机关老旧小区综合整治工作方案（2020-2022年）》，动员部署下一阶段工作任务。国管局副局长赵峰涛出席会议并讲话。会议指出，2015年以来中央国家机关老旧小区综合整治工作扎实推进、成效明显，解决了老旧小区存在的突出问题隐患，改善了群众的住房条件和居住环境，取得了良好社会效益。会议强调，下一阶段要以保障和改善民生、拓展内需促消费为目标，深入推进中央国家机关老旧小区综合整治，力争2022年底前基本完成中央国家机关本级老旧小区节能综合改造，同时着力消除安全隐患、健全完善配套服务设施、改善居住环境。会议要求，要认真学习贯彻中央有关会议精神，充分认识新形势下老旧小区综合整治工作的重要意义，以2020-2022年为新的工作周期，推动中央国家机关老旧小区综合整治工作取得新成效。会上，北京市住房城乡建设委介绍了北京市老旧小区综合整治政策，以及下一阶段支持中央国家机关老旧小区综合整治工作的主要安排。

 

全国机关事务系统弘扬工匠精神微视频展演总结会在北京召开。国管局党组成员、副局长赵建国出席并致辞。他指出，做好新时代机关事务新闻宣传工作，要提高政治站位，增强创新意识，加强交流合作，努力构建机关事务宣传工作体系，引导广大机关事务宣传工作者不断提高综合素质、提升工作水平。会议介绍了活动有关情况，宣读了获奖名单，为获奖单位颁发了荣誉证书，并在现场选播了部分获奖作品。此次微视频展演活动由中国机关后勤杂志社主办，共收到各省（区、市）机关事务管理部门，中央国家机关各部门、各单位机关事务管理机构的参展作品235部，已有145部作品被“学习强国”平台专题转播，65部被经济日报客户端转播。活动的举办，为弘扬工匠精神，助力机关事务工作高质量发展，展现新时代机关事务工作者精益求精、执着专注、守正创新的职业品质和精神风貌，营造了良好氛围，产生了积极的社会影响。

 

领 导 批 示

 

浙江省委常委、常务副省长冯飞就浙江省机关事务管理局消费扶贫工作情况作出批示：“消费扶贫工作做得好，有特色亮点、可持续。”省委常委、 杭州市委书记周江勇在杭州市机关事务管理局报送的《关于全面加强市民中心安保工作的主要做法及有关建议》上作出批示：“做得好，希继续努力。”

 

湖南省常务副省长谢建辉在湖南省机关事务管理局报送的《省直机关办公用房权属统一登记暨存量公有住房清查整改工作简报》上作出批示：“近期工作进度明显加快。请盯住不放，一抓到底。”

 

业 务 工 作

 

国管局向四川省机关事务管理局、湖北省十堰市机关事务服务中心反馈机关事务标准化试点期满评估验收结果，标志第一批机关事务标准化试点顺利通过国管局和标准委联合评估验收，圆满完成试点任务。自2018年3月被国管局、标准委联合确定为机关事务标准化试点以来，2家单位按照《关于开展机关事务标准化试点工作的通知》（国管办〔2018〕5号）要求，制定印发工作方案、科学编制分项标准、构建特色标准体系、加强改进标准实施，试点期间共出台地方标准24项，交流近百批次，为全系统贡献了经验和智慧，发挥了试点的辐射带动和示范引领作用。

 

山西省直属机关事务管理局举行公共机构节能业务培训，国管局节能司相关工作人员围绕节约型机关示范单位创建和能耗统计工作，向全省公共机构节能工作人员代表进行了专题辅导。2019年以来，省直属管理局以开展机关事务集中统一管理专项试点为契机，不断扎实推进公共机构节约能源各项工作开展，成效显著。

 

湖北省机关事务管理局对全省市级机关事务重点职能工作开展督查，通过听取工作汇报、查看台账、现场指导、个别座谈等形式，全面了解全省各级党政机构改革后机关事务政策法规及标准化建设、党政机关办公用房管理、公务用车改革与管理、公共机构节能环保工作落实进展情况，全面梳理掌握各地工作特点和共性问题，及时回应基层诉求，为干部职工释疑解惑。

 

四川省机关事务管理局召开机关事务理论研究2019年重点课题结题座谈会。会议介绍了《新时代机关事务现代治理战略路径研究》《公务机构资产管理职能定位研究》《在“过紧日子”时代背景下创新机关运行经费管理模式探讨》《公共机构节能成效比较分析》4个年度课题总体开展情况及取得成效，各课题组负责人分别作了结题陈述，省“四大班子”研究室、省委党校、省社科院相关专家及其他专家学者出席指导并点评。

 

四川省德阳市机关事务管理局出台了《德阳市生活垃圾分类管理办法》，并及时成立市公共机构节能工作领导协调小组；以节能宣传周为载体开展了系列活动，以“五进活动”为抓手提高公众对垃圾分类的认识；按照“试点先行”“以点带面”的方式抓好一批示范单位建设。目前，公共机构配备各类垃圾分类设施1900余组，市本级公共机构生活垃圾分类率达84.77%。

 

浙江省嘉兴市桐乡机关事务管理中心全力配合，顺利完成最高人民法院举办的世界互联网法治论坛的就餐住宿保障工作。中心主动与省接待办、嘉兴市接待办进行信息对接，设计接待方案，做好相应预案，备受与会者好评。

 

制 度 文 件

 

国管局向中央国家机关各部门、各单位印发《中央国家机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》的制定，是贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》，完善党政机关办公用房管理体系，推动办公用房管理科学化、规范化的一项重要举措。《办法》立足中央国家机关所属垂管派出机构自身特点，建立了集中统一、分级分类的管理框架。作为《党政机关办公用房管理办法》的重要补充，《办法》对垂管派出机构办公用房调剂、置换、租用、建设等配置事项和调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等处置事项的审批权限和程序进行了明确；对做好办公用房权属管理，实现办公用房所有权和使用权分离，以及严格办公用房使用管理，巩固办公用房清理整改成果等作了明确规定。中央国家机关所属参照公务员法管理的事业单位办公用房管理，参照《办法》执行。

 

国管局向中央国家机关各部门、各单位印发《中央国家机关所属垂直管理机构 派出机构公务用车管理办法（试行）》（以下简称《办法》），并抄送各地区机关事务管理局。《办法》的制定，是贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》，完善公务用车管理制度体系的一项重要举措。《办法》立足《党政机关公务用车管理办法》明确的管理体制，发挥行政主管部门的主体作用，规定行政主管部门负责管理所属垂管派出机构公务用车，垂管派出机构负责本机构公务用车日常管理，国管局应当加强对垂管派出机构公务用车管理的指导监督；着眼于垂管派出机构公务用车编制、配备、更新、处置全流程管理，区分在京和京外、特殊事项和一般事项，分类明确了各方管理责任和工作流程；要求把住关键环节，以公务用车编制核定、配备更新中的特殊事项为重点。

 

内蒙古自治区机关事务管理局起草的《内蒙古自治区党政机关办公用房管理实施办法》（以下简称《办公用房实施办法》）《内蒙古自治区公务用车管理实施办法》（以下简称《公务用车实施办法》）经自治区党委常委会第187次会议审议通过，将以自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅名义印发。《办公用房实施办法》共8章41条，进一步明确了办公用房管理体制机制，从严控制办公用房配置、建设、维修等各个方面，强化了监督问责措施。《公务用车实施办法》共6章38条，进一步明确了各类公务用车保障范围、编制核定标准、配备审批及更新流程，积极推进公务用车标识化、信息化、平台化管理。两个实施办法印发后，自治区管理局将认真做好宣传和政策解读工作，推动办法贯彻落实，助力全区机关事务工作高质量发展。

 

宁波市机关事务管理局起草的《宁波市党政机关办公用房管理实施办法》（以下简称《办法》）由宁波市委办公厅、市政府办公厅联合印发。《办法》明确了适用范围，对不同层级的办公用房建设审批权限及报批流程作出清晰规定；对大中修及日常维修作出明确界定；提出建立各相关部门房产变更、处置协调机制等。下一步宁波局将抓好《办法》的宣传贯彻工作，会同相关部门推进办公用房权属统一登记、重新核定配置总量、签订使用协议、盘活利用闲置房产等，系统梳理完善现有规章制度，加强监督，努力形成上下联动、协同配合、层层抓落实的良好格局。

 

试 点 工 作

 

贵州省机关事务管理局根据试点任务要求，全力推进“贵州省机关事务云”项目建设，按照“1+1+1+N”（即建立1套“贵州省机关事务云”标准规范体系；建设1个机关事务大数据中心；建设1个机关事务云一体化平台；接入“N”个机关事务管理业务应用系统）的总体建设思路，完成了机关事务业务数据标准及业务管理流程标准初稿的编制；完成了机关事务一体化平台、机关事务大数据中心、“智慧机关事务”大数据支撑平台、“智慧机关事务”移动端应用平台、“智慧机关后勤”综合服务保障平台、贵州省党政机关运行成本综合分析管理平台的建设；完成了贵州省党政机关国有资产集中管理平台、贵州省公务用车监督管理信息系统、贵州省公共机构节能业务综合服务(SaaS)平台的整合接入工作。目前，“贵州省机关事务云” 已上线试运行。

 

综 合 业 务

 

安徽省机关事务管理局定点帮扶村亳州市谯城区城父镇高卜村和赵桥乡大徐村顺利完成省脱贫攻坚第三方监测评估，两村共有17户36名困难群众实现脱贫。

 

武汉市机关事务管理局顺利通过档案目标管理省一级考评，是全市机构改革新成立单位中第一个达到省一级档案管理水平的单位。

 

四川省绵阳市机关事务管理局深入挖掘机关后勤和公职人员生活消费潜力，精准对接贫困村农户，组织专场展销会，签订长期购销协议集中统一采购，助力脱贫攻坚。

 

分送：国管局局领导，局属有关单位。
	各省区市、新疆生产建设兵团、副省级城市机关事务管理局，中央国家机关各部门、各单位机关服务局。