机关事务工作动态

                2020年第19期（总第89期）

重 要 会 议

国管局党组举行全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会精神学习会，国管局党组书记、局长李宝荣主持会议。会议指出，国联同利物业管理中心被评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”，是对同利物业全体员工辛勤付出的认可，也是全局各条战线共同努力的结果。会议强调，局属各单位领导班子和广大干部职工要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，大力弘扬伟大抗疫精神，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，以推进事业发展的实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻领会生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，切实把思想和行动统一到中央关于疫情防控的决策部署上来。

国管局党组书记、局长李宝荣主持召开第8次党组中心组学习（扩大）会议暨民法典专题讲座。会议要求，要以贯彻实施民法典为契机，大力推进机关事务法治建设。一是认真做好规章制度清理工作。要把民法典作为清理的重要依据，对与民法典规定和原则不一致的法律法规、规章制度和规范性文件，及时提出清理意见，确保协调统一。二是研究完善厉行节约反对浪费相关配套制度。深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神，会同有关部门研究制定和完善厉行节约反对浪费相关配套制度，有力推动节约型机关建设。三是统筹推进机关运行保障立法。汲取和体现民法典的立法理念、立法精神、立法智慧、核心要义，进一步研究机关运行保障立法涉及的重点难点问题，积极推进机关运行保障立法工作。

国管局组织召开全国机关事务标准化工作培训班并进行网络直播授课。国管局副局长赵峰涛在动员讲话时充分肯定了机关事务标准化工作取得的进展和成效，特别是在抗击新冠肺炎疫情期间，各级机关事务管理部门积极运用标准化理念和方法高效有序保障机关正常运转，做出了应有贡献。他要求持续抓好各项工作，重点解决标准化建设存在的“不平衡”“不充分”问题，推动机关事务标准化工作再上新台阶。按照疫情防控常态化要求，本期培训班创新采用线上授课形式，扩大了培训范围，在全国机关事务系统引起了热烈反响。

国管局组织召开中央国家机关住房委员会2020年第一次会议，主题为“推进中央国家机关职工住宅区物业管理社会化改革”。会议强调，要围绕社会化这条主线，深入推进物业管理改革，要深刻理解物业管理问题产生的原因，准确把握物业管理的行业本质；要抓住深化物业管理社会化改革的发力点，从资产界定的清晰化、管理主体的自治化、物业收费标准的市场化、维修资金管理的规范化等方面开展专题研究；要构建好切实管用的物业管理政策体系，做到理论上清晰、基础上扎实、体系上完备。

国管局召开中央国家机关房地产管理专家咨询委员会第二届第一次全体会议。会议强调，建立专家咨询委员会是国管局落实中央关于建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度的重要举措。第二届专家咨询委员会要从“打基础”向“出实效”迈进，准确认识工作定位，持续增强专家力量，进一步完善专家辅助决策、信息沟通和项目市场化合作机制，将专家咨询委员会建设成“高质量新型智库”。 

领 导 批 示

江西省主要领导分别在江西省管理局专报《国管局通报2019年公共机构能源资源消费及能耗统计工作情况》上作出重要批示。省委书记刘奇批示：“巩固成绩，要在节约用水方面下功夫。”省长易炼红批示：“好！落实好‘三个进一步’（进一步加强统计队伍建设，进一步加快统计信息化建设，进一步加强节能标准化建设）。”省委常委、省委秘书长赵力平批示：“大有成效！省管局下步工作意见体现了主动担当作为意识，值得点赞!”

山东省委常委、青岛市委书记王清宪在青岛市机关事务服务中心党组报送的《关于开展“援企助销”暨新能源汽车联展联推活动情况的报告》上作出批示：“机关事务服务中心主动为全市‘六稳’‘六保’服务，体现了工作的大局意识，在大局中为单位工作找位置！”

业 务 工 作

黑龙江省机关事务管理局组织开展全省节约型机关创建网络视频培训会。会议重点解读了创建节约型机关评价打分标准，紧紧围绕强化目标管理、完善制度体系、推行绿色办公、实行生活垃圾分类等方面具体实施，强调了节约型机关创建工作方法，进一步推动了工作进程。省直各单位及各市（地）县（市）机关事务管理部门共计 177人参加了此次培训。

上海市机关事务管理局组织52名干部职工参加上海市质量和标准化研究院举办的“标准化人员专业能力等级（初级）线上培训”。该培训旨在培养具备标准化理论基础和实用技能，同时具备编码、质量、计量、合格评定和知识产权等标准化相关工作能力的综合型标准化人才。培训课程包括标准化基础（含法律法规）、标准化工作（含标准化人员工作职责）、标准制定基础、2018版标准化法、标准信息检索应用、新信息环境下的标准版权保护等六个板块的内容。

辽宁省沈阳市机关事务管理局扎实推进办公用房权属统一管理工作。根据《机关事务管理条例》《党政机关办公用房管理办法》有关规定，沈阳市管理局认真研究有关法律法规，开创性解决了行政指令性无偿划转涉税不征或免征问题，有力促进了产权划转各项工作顺利展开。截至8月25日，已圆满完成将市委市政府集中办公区共5座楼近8万平方米办公用房产权划转至市机关事务管理局名下的手续和证照办理工作。

吉林省长春市机关事务管理局召开全市公共机构节能工作培训会议，对节约型机关创建及节水型单位建设工作进行专题培训，对下半年节能重点工作任务进行部署安排。会议强调，要进一步明确目标，真正做到底数清、情况明、动态准，把握好节约型机关创建和节水型单位建设工作的具体时间节点，扎实开展好本地区、本部门动员部署和推进工作。要通过加强组织领导、完善制度体系、搭建创建载体、强化监督检查等有效措施，全面落实节能工作目标任务，努力建设节水型单位，争创节约型机关。

江苏省南京市浦口区机关事务管理局运用“互联网+”技术，实现后勤服务“触手可及”。一是实现在线“接单”，机关干部通过“企云助手”APP在线报事报修，后台自动形成数据信息发送至后勤保障人员。截至目前，共在线接单160余件。二是做到在线监督，利用在线代客录入功能，对报事报修工单进行在线监督，由负责人督办超时接单或处理工单。三是实施在线巡查，根据不同设备巡检频次要求，通过APP巡检功能将相关工单发送至各巡查人员，进行日周月及季度巡查，确保设备巡查监管落地见效。

制 度 标 准

江苏省机关事务管理局联合省人防办印发《江苏省省级党政机关人民防空工程使用管理办法（试行）》。《办法》对省级党政机关办公用房附属的人防工程和设施管理作出具体规定，重点明确了平时使用单位的使用主体责任和维护管理义务，建立了平时使用凭证、平战转换物资储备、信息统计报告、档案管理、教育培训等多项工作制度和管理机制。《办法》的印发实施，进一步完善了省级党政机关办公用房管理制度体系，推动省级党政机关人防工程管理迈入了规范化轨道。

湖北省机关事务管理局制定印发《湖北省省直机关办公用房维修管理细则（试行）》。《细则》共六章二十条，针对目前湖北省直机关办公用房维修审批流程不畅、维修范围及标准不清、维修资金难以落实等突出问题，进一步明确了维修范围，细化了职责分工、审批流程，制定了维修技术规范，有效规范了省直机关办公用房维修管理工作。

新疆维吾尔自治区机关事务管理局编制完成公共机构能耗定额标准征求意见稿。根据国管局《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》的工作要求，新疆维吾尔自治区管理局高度重视，积极争取节能减排专项资金用于组织编制《新疆维吾尔自治区公共机构能耗定额标准》。目前，该标准征求意见稿已完成，并已通过自治区市场监督管理局地方标准立项批准。

山东省青岛市机关事务服务中心三项标准化试点项目获青岛市立项批准。青岛市机关事务服务中心申报的《市级机关办公楼（区）物业管理规范》《市级机关食堂管理服务规范》《国内公务接待服务规范》三项地方标准成功立项。目前，此三项地方标准已完成《草案》，下一步将进入意见征集与专家评审阶段。青岛市机关事务服务中心将统筹协调、积极推进，确保高质量完成三项地方标准的制定与发布工作。

改 革 试 点

贵州省机关事务信息化建设专项试点工作通过国管局评估验收。自承担试点任务以来，贵州局高度重视试点工作，精心筹划、周密部署，试点工作推进扎实、成效明显，最终依托贵州大数据优势，以“贵州省机关事务云”建设为载体顺利完成试点任务，实现了阶段性建设目标。根据《关于开展机关事务信息化建设专项试点工作的通知》有关要求，调研组认为贵州省机关事务信息化建设专项试点工作正式通过评估验收。

研 究 工 作

四川省机关事务管理局组织专家集中研讨“机关事务管理精细化研究”课题。省“四大班子”研究室专家一致认为机关事务管理精细化课题立意新、研究实，对现有成果给予高度评价，并对深化研究的理论设想、特色创意等提出意见。有关专家建议，要立足国家治理体系和治理能力高度，融入四川元素，强化研究针对性；要在实践案例上体现四川特色，对策上突出工作重点，增强研究文稿可读性。课题组将充分吸收讨论意见，充实完善研究内容，不断提升课题研究的理论高度和实践深度。