机关事务工作动态 （总第98期）

机关事务工作动态

                 2021年第2期（总第98期）

重 要 会 议 与 活 动

国管局党组书记、局长李宝荣主持召开党组中心组第1次学习会，学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，对统筹做好常态化疫情防控和岁末年初各项工作，推动“十四五”时期机关事务工作开好局、起好步提出要求。会议要求，全局党员干部要切实提高政治意识，从讲政治的高度出发，深刻理解其内涵和要求，继续坚持高标准、严要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，深入学习领会政治判断力、政治领悟力和政治执行力的精神要义，不断提升干事创业、攻坚克难的能力和素质。会议强调，统筹抓好疫情防控和岁末年初各项工作，要坚持疫情防控风险零容忍，多措并举抓好重点区域、重点环节常态化疫情防控工作，全力以赴做好春节前后、全国“两会”期间疫情防控工作，做好日常管理和心理干预，确保万无一失。

国管局党组书记、局长李宝荣赴中央国家机关政府采购中心调研，出席中心2021年工作会议并讲话。党组成员、副局长王永红陪同调研。李宝荣强调，中心要加强政治建设，聚焦国家重大战略部署，立足我局中心工作，进一步发挥政府采购政策功能。要坚持创新发展，贯彻新发展理念，促进政府采购与其他业务工作深度融合，不断提升政府采购市场化水平和便利化程度，为采购人提供更具性价比的采购服务。要持续担当作为，坚持公开、公平、公正、诚信原则，深化政府采购理论研究，着力提升干部职工专业化水平和职业化素养，切实负起责任、展现担当作为。要守住廉政底线，始终保持敬畏，强化内控管理，坚决防范廉政风险。

领 导 批 示

江西省副省长罗小云在《省机关事务管理局2020年工作总结及2021年工作打算》上作出批示：“2020年，极不平凡、极为不易。面对疫情汛情大考，面对服务保障重任，省管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省委省政府和国管局各项决策部署，讲政治、顾大局，勇担当、善作为，保障了党政机关高效有序运转，成绩可圈可点、来之不易。赞同2021年工作打算。希望你们在新的一年里，忠诚担当、勇争一流，锐意进取、再创佳绩，进一步提高服务保障水平，为推动全省经济社会高质量跨越式发展再立新功！新年之际，祝愿机关事务战线全体同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！”

贵阳市委、市政府主要领导对贵阳市市直机关事务管理局报送的《贵阳市市级机关全面完成节约型机关创建任务情况报告》作出批示。省委常委、贵阳市委书记赵德明批示：“很好！继续努力！”；市委副书记、市长陈晏批示：“很好！市级机关创建节约型机关100%达标，市直机关事务管理局和各部门做了大量工作，成绩值得肯定！望再接再厉，持续巩固创建成果，形成长效机制，厉行节约、反对浪费，推动习近平总书记‘党和政府过紧日子’的重要指示更扎实地在贵阳落地生根。”

业 务 工 作

国管局政策法规司和机关事务云平台“数正云”建设团队，利用“数正云”平台就“推进机关运行保障数字化建设”进行直播授课。此次课程从推进机关运行保障数字化建设的意义和思路、机关运行保障数字化建设的地方实践、以机关事务云平台推进国家机关运行保障数字化三方面，介绍了数字化建设的现实意义、先进经验和工作安排，“数正云”建设团队进行了在线操作演示。

浙江省机关事务管理局牵头召开“长三角公共机构及饭店节能减排技术高级论坛”，上海市、江苏省、安徽省机关事务部门及相关公共机构、产业代表参加。论坛期间，三省一市机关事务公共机构节能管理部门座谈交流“十四五”期间公共机构节能工作思路，就进一步加快推进长三角公共机构节能工作一体化发展的实质性举措达成共识。

安徽省机关事务管理局加快推进机关事务标准化建设工作。一是全面梳理工作职能。按照突出主责主业、兼顾日常工作的原则，梳理6大核心工作职能，研究确定标准编制范围，确保实现机关事务工作职能全覆盖。二是科学制定标准体系。结合安徽省机关事务工作实际，制定《安徽机关事务标准体系表》，确立了基础通用、业务管理、服务保障、内部运行4大类机关事务标准。三是认真研究贯标方案。制定“标准赋分、量化考核、清单管理、严格督导”16字贯标方针，确定“标准化建设与制度建设结合、标准化建设与信息化建设结合、标准化建设与机关建设结合”的“三结合”贯标原则，并印发了《标准贯彻实施方案》。

江西省机关事务管理局首次召开涵盖省市县三级的全省机关事务工作视频会议。会议强调，2020年,江西省机关事务管理局抗疫情、促改革、谋发展，强管理、优服务、抓保障，不断提升机关事务工作效能，切实保障党政机关高效有序运转。2021年，江西机关事务系统将紧扣全国机关事务工作视频会议精神，主动把机关事务工作与新发展理念、新发展格局相融合，坚持“一体两翼”发展思路，着力推进服务保障大改善、管理效能大升级、重点项目大提速、体制机制大突破、赣勤集团大发展、干部作风大转变，努力打造“忠诚担当、勇争一流，优质服务、精益求精，清正廉洁、勤勉奉献”的江西机关事务铁军，以优异成绩向建党100周年献礼。

云南省机关事务管理局充分发挥公共机构在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用。“十三五”期间，高质量开展2个批次节约型公共机构示范单位创建及能效领跑者遴选工作，共创建84个国家级节约型公共机构示范单位，遴选11个国家级能效领跑者和159个省级节约型公共机构示范单位，做到“县县有示范”。下一步，将把节约粮食制止餐饮浪费、爱国卫生“7个专项行动”与公共机构节约能源资源工作有机衔接，确保云南省公共机构能源资源节约工作出真招、见实效。

宁夏回族自治区机关事务管理局多举措开展公共机构能耗定额标准试点工作，不断推动高质量节能标准持续落地。一是健全工作机构，高位谋划标准化试点工作。成立自治区机关事务标准化工作领导小组，结合宁夏实际情况，制定《宁夏机关事务标准化工作方案》，明确标准化建设目标及重点、进度安排和保障措施。二是狠抓数据挖掘，做好能耗定额标准编制。深入开展数据抓取、分类、校验工作，基于标准编制原则和实施方案，充实能耗定额标准数据库。结合实际制定工作方案，对全区22个县区开展数据会审，形成能耗表格。三是精心组织实施，发挥试点效能。认真落实试点计划，扎实推进培训，深化标准应用，将已发布的地方标准有效落实到全区公共机构能耗管理的工作细节中。突出信息化与标准化的有效融合，提高其在公共机构能耗定额中的推广应用。

江苏省南京市机关事务管理局规范党政机关和事业单位社会车辆租赁管理，实现“滴滴打车式”点对点租车。一是明确租车条件。联合市财政局印发《关于规范全市党政机关和事业单位租赁社会车辆管理的通知》，明确规定全市党政机关、企事业单位租用社会车辆的七种条件。二是突出统一定点。在市公车管理信息化平台下搭建租赁子平台，公开招标5家车辆租赁定点服务企业进驻，做到统一平台、定点租车。三是严格规范管理。明确车辆租赁“七不准”，严格规范租赁管理，建立健全内部租车审批制度，严格落实“一事一租”、“一租一结”要求。四是加强检查督查。定期通过平台监督各单位租赁用车情况及安全行车要求落实情况，并适时会同纪委监委、财政、审计等有关部门开展专项检查督查，严防违规租车现象发生。

湖北省武汉市机关事务管理局召开机关事务工作“十四五”规划编制专题研讨会。有关负责同志介绍了《武汉市机关事务工作“十四五”规划》编制工作情况，局机关副处以上干部对编制工作提出了意见和建议。会议强调，做好“十四五”规划编制工作，必须提高站位、理清思路，明确目标、精准谋划，要把机关事务工作规划与推进国家治理体系和治理能力现代化相结合，与厉行节约、降低机关运行成本相结合，与提高保障效能、推进高质量发展相结合。要知道“为什么、做什么、怎么做”，敢于改革、敢于创新。下一步，武汉市管理局将成立局“十四五”规划起草工作专班，加强调研学习和沟通衔接，进一步理清思路、明确目标、细化措施。

四川省成都市机关事务管理局高标准推动公共机构生活垃圾分类工作。一是队伍建设树形象。组建行风政风监督员队伍，监督引导干部职工遵守垃圾分类规定；成立2000余人的志愿者队伍，推动形成“助力垃圾分类、共建美丽成都”的社会氛围。二是创新引领作表率。以餐厨垃圾减量为突破口，在青羊区、高新区建成厨余垃圾分布式处理设施，日处理厨余垃圾5吨，减量率达85%。三是规范管理严要求。配合市城管委制发成都市地方标准《生活垃圾分类处理规范》（DB5101/T 73-2020），出台“禁塑令”，推动公共机构全面禁止使用10余种不可降解一次性塑料制品，全市公共机构生活垃圾分类覆盖率达到100%。

制 度 标 准

       贵州省机关事务管理局牵头研究制定的地方标准《公共机构能耗定额》(DB52/T 1555-2021)，已由省市场监管局批准发布，将于2021年5月1日正式实施。《公共机构能耗定额》按照党政机关、教育类、卫生医疗类、场馆类和其他类五种类型，综合气候特点和地方经济社会发展程度区分Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类地区，分别设定单位建筑面积能耗和人均综合能耗约束值、基准值和引导值标准，并结合不同公共机构的用能特点进行相关指标修正，适用于贵州省全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。下一步，贵州省管理局将会同有关部门积极做好《公共机构能耗定额》的宣传培训和推广应用，引导公共机构持续提高效能，不断推动公共机构节能工作向精细化管理转变。