机关事务工作动态 （总第158期）

10月11日至12日，国管局在湖北省武汉市组织召开公共机构能源费用托管暨节约型机关创建工作现场会，总结《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》、《节约型机关创建行动方案》印发以来各地区、各部门公共机构工作进展情况，部署下一阶段重点任务。国管局党组成员、副局长和培林出席会议并讲话，湖北省副省长张文彤致辞。会议指出，各级机关事务管理部门和各类公共机构要认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，突出公共机构节能工作是机关事务工作重要内容这一定位，扭住公共机构能源资源消耗是资产运行耗费这一关键，坚持勤俭办一切事业，将节能管理与资产管理、预算管理相贯通，不断推进公共机构节能工作高质量发展。会议要求，各地区、各部门要锚定公共机构绿色低碳发展目标，直面问题矛盾，坚持守正创新，强化源头治理和日常管理，实施重点部位和重点设备节能降碳改造，开展科学有效的监督考核，培育简约适度、绿色低碳生活方式，在全面推进美丽中国建设的新征程上不断取得新突破。会上，国管局节能司负责同志通报了全国公共机构能源费用托管、节约型机关创建和机关食堂反食品浪费工作进展情况及成效，部署安排下一阶段工作。国家发展改革委环资司负责同志就相关工作提出要求，部分地方机关事务管理部门、中央国家机关节能管理部门、能源费用托管项目实施单位作了交流发言。有关专家对政策和国家标准进行了解读。与会人员还实地调研了光谷公共服务中心和湖北省自然资源厅，观摩学习能源费用托管和节约型机关创建工作先进经验。

业 务 工 作

浙江省机关事务管理局圆满完成杭州亚运会服务保障任务。一是完成一次众志成城的奋力赶考。第一时间成立亚运服务保障工作领导小组，主要领导任总指挥，多次召开会议专题研究、专项部署，组织制定全面系统的工作方案和应急预案，推动全局上下凝聚“一条心”、形成“一盘棋”、铆足“一股劲”，集中力量办好“大事”、“要事”。二是交出一份尽善尽美的高分答卷。西湖山庄承担杭州亚运会闭幕式欢迎宴会专项服务保障任务，成立4个专项小组，从全局系统抽调人员，33个昼夜轮转，700多个小时步履不停，在环境布置、物资筹备、联络对接和保障服务等方面精益求精，做到全方位精致极致、全流程尽善尽美。三是打造一道温暖贴心的美丽风景。省人民大会堂、之江饭店、大华饭店、新新饭店把“好上加好，优中更优”理念充分体现到服务保障每个细节，打造了一道道用心、贴心、舒心、暖心、放心的亚运风景线。省人民大会堂服务保障60余个会场，接待各类嘉宾3700余人，在亚运会开（闭）幕式当天圆满完成嘉宾远程集结、疏散等重要服务保障任务。之江饭店作为亚运会城市媒体采访中心，接待任务重，累计使用客房10481间，保障用餐39880人次，服务亚运工作者1070余人。大华饭店圆满完成了亚运火炬传递启动仪式相关保障任务及多批次重要嘉宾服务保障任务。新新饭店圆满完成香港、澳门特别行政区长官等重要嘉宾服务保障任务。四是守护一路日夜兼程的平安出行。公车中心通过方案制定、场馆踏勘、路线安排、人员抽调、专项培训、全要素演练，220名驾驶员、700多辆保障用车，出色完成2242批次服务保障任务，为亚运车辆服务提供了坚强保障，亚奥理事会代理主席辛格专门为服务保障人员发来感谢信。

安徽省机关事务管理局举办省直单位办公用房管理业务培训班，邀请国管局房地产管理司有关负责同志就办公用房配置、管理、使用、处置等环节工作规范及问题对策进行了详细讲授，重点对职务与职级并行后单位办公用房总面积和个人办公室面积核定等疑难问题进行了现场剖析，还就大家关心的办公室面积超标如何整改、借调帮助工作人员办公室核定等工作中的实际问题进行了深入互动交流。

广东省机关事务管理局举办全省机关事务系统深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神专题研讨培训班。培训旨在深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真落实全国机关事务工作座谈会要求，聚焦“扎实推动行政事业性国有资产集中统一管理”主题，先后安排“深学习+细研讨”、“经验交流+重难点解答”、“座谈会+现场教学”等环节，多形式、深层次、全方位推动培训取得扎实成效。会议强调，全省机关事务系统要抢抓机遇，铆足干劲，聚焦中心，服务大局，要持续在解放思想中统一思想，切实让自信自强成为机关事务人投身“两个更好服务”的精神底色；要持续在厘清职能中深化职能，切实让资产集中统一管理成为实现“两个更好服务”的有力抓手；要持续在改革服务中优化服务，切实让社会化市场化成为推进贯彻“两个更好服务”的基本路径。真正把习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，转化为破解难题、促进发展的干劲拼劲，转化为推进以资产管理为基础的集中统一管理、推动机关事务工作高质量发展的不竭动力。

四川省和重庆市机关事务管理部门深入贯彻落实习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要论述精神，在全国率先开展跨省域机关事务标准化协同联动，助推两地机关事务工作高质量发展。建机制，形成工作合力。联合印发《川渝地区机关事务标准化协同联动工作方案》、《川渝地区机关事务标准化协同联动指导意见》等8个文件，建立统筹调度、联席会议和互动交流等机制，将川渝两省市68家市、区级机关事务管理部门分区划片成立5个协作小组，协同开展区域标准制定、业务标准对接和标准实施推动等工作。依托四川绵阳、重庆沙坪坝等国家级标准化实训基地，围绕标准制修订、宣贯实施、两化融合等开展理论培训、现场实操教学合作，不断夯实川渝标准化人才支撑。探路径，破除管理壁垒。制定《机关事务标准化工作指南》、《机关事务标准化工作评价规范》，聚焦办公用房、公务用车、公共机构节能等重点领域，持续规范标准建设方向和边界。坚持问题导向，常态化对《川渝地区公共机构能源审计报告编制规范》等地方标准和团体标准开展可执行性检验，不断改进、完善、提升相关标准，确保标准更符合实际、更具执行性。重激励，提升保障质效。联合印发《川渝地区机关事务标准化协同联动激励办法》，细化7个方面14项激励措施，每季度对推动标准化协同联动先进单位给予通报表彰，激发联动工作热情。每年分批次组织两省市机关事务主要负责人到标准化联动先进单位学习、观摩、交流标准化联动工作经验做法，催生联动工作动力。

陕西省机关事务服务中心印发《关于加强省直机关厅级干部周转住房管理的通知》，对省直机关厅级干部周转住房分配管理、房源管理、资金管理、腾退规定及其他需要明确的问题等进行了规范，在住房面积、装修配备、租金收取等方面建立了统一标准，对适用范围、申请条件、分配程序、管理部门、房源筹集、经费保障、资产管理等方面做了详细规定。《通知》完善了省直机关住房保障政策体系，建立了厅级干部周转住房管理的长效机制，对加强和规范厅级干部周转住房管理，妥善解决易地交流厅级干部住房问题，全面提升住房管理保障水平具有重要意义。

成都市机关事务管理局坚持示范带动，持续推动党政机关公务用车新能源化。强化工作主动，高站位谋划。组建工作专班，完善制度体系，制定《成都市创建全国公务用车管理专项领域示范点工作方案》，认真落实《成都市新能源汽车推广应用三年实施方案》。注重协调联动，高效率推动。联合经信、财政、生态环境和交通运输等部门，定期召开联席会议，研究解决重点问题，形成全市“一盘棋”工作格局。协调电力、物业、运营公司等单位，科学配置机关内部电动车充电设施，建成充电桩3193个。鼓励企业、经销商等社会力量开展新能源汽车进机关展销、试乘试驾等活动，营造良好舆论氛围。坚持示范带动，高质量发展。倡导绿色低碳，厉行勤俭节约，进一步深化应用公务出行“4+6”工作体系，发挥党政机关示范引领作用，积极引导公交、出租、环卫等领域全面推广使用新能源汽车。

领  导  批  示

南京市委副书记、市长陈之常在市机关事务管理局报送的调研报告《坚持“一确权”“两压减”高效盘活机关事业单位存量资产》上批示：“要加大力度，持续做好此项工作。”市委常委、常务副市长霍慧萍也作出批示“请市机关事务管理局继续盘清盘实盘活盘出更大实效。”

制  度  标  准

国管局提出并牵头修订的《节约型机关评价导则》新国家标准（GB/T 29118—2023）由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布，2024年4月1日起正式实施。《节约型机关评价导则》国家标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC 20）归口，主要明确了节约型机关的定义，规定了节约型机关的评价指标、评价指标内容和要求以及评价流程，给出了有关评价指标的计算方法以及建议权重，为各级机关事务管理部门和党政机关推动绿色低碳转型，进一步规范和加强节约型机关创建工作提供强有力的标准支撑。

学  科  建  设

四川省机关事务管理局联合四川大学召开“政府运行保障管理”方向政校师生见面交流会。省管理局相关负责同志出席交流会，对四川大学作为全国试点高校推进机关事务学科建设、招收“政府运行保障管理”方向公共管理硕士（MPA）取得成效表示祝贺，向同学们介绍了“政府运行保障”研究所蕴含的本质属性、内在机理、历史逻辑，以及治理现代化的核心内容与重点方向，并结合行政事业单位国有资产管理、办公用房管理、公共机构节能管理等运行保障具体工作进行阐述说明，现场解答学生问题。四川大学公共管理学院相关教授介绍了“政府运行保障管理”学科建设背景、培养方案、课程设置、师资建设，以及学生选题与毕业成长等相关情况。下一步，省管理局将深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，立足职能职责，建立兼职教师队伍，加力助力四川大学“政府运行保障管理”学科建设，为推进机关事务治理现代化和高质量发展储备人才队伍。