机关事务工作动态 （总第161期）

10月31日至11月1日，国管局在安徽省合肥市召开全国机关事务管理部门办公用房管理工作座谈会。会议深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，贯彻落实全国机关事务工作座谈会部署安排，强调坚持勤俭办一切事业，持续推进以资产管理为基础的集中统一管理，践行“两个更好服务”，推动办公用房管理工作高质量发展。各省（区、市）、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团机关事务管理部门有关负责同志参加会议。国管局党组成员、副局长徐永胜出席会议并讲话。会议指出，近年来，各级机关事务管理部门坚决落实党中央决策部署，着力构建完善党政机关办公用房集中统一管理体制机制，积极探索将各类事业单位办公用房纳入管理范围，不断建立健全制度体系，深入推进信息化建设，抓紧、抓实办公用房权属登记、维修改造、处置利用等重点工作，推动办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，把“坚持勤俭办一切事业”的要求落到实处，在更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化中发挥应有作用。会上，国管局房地产管理司介绍了《党政机关办公用房管理办法》贯彻落实情况和中央行政事业单位办公用房管理情况。参会单位交流了全国机关事务工作座谈会精神贯彻落实情况，介绍了办公用房管理经验做法，探讨了下一步工作思路。与会人员还实地调研了安徽省行政中心和政务大厦，观摩学习办公用房管理保障、信息化建设等方面的经验做法。此次会议由国管局主办，安徽省管理局承办。

业 务 工 作

北京市机关事务管理局举办北京市公务用车管理培训班。培训班学习传达国管局新能源汽车推广现场会暨全国公务用车管理工作座谈会精神，并指出要进一步提高政治意识和规矩意识，不折不扣落实中央和北京市关于公务用车的政策措施，加强监督管理；要进一步提高法治意识，落实执行好公务用车管理的各项法规制度和“十四五”规划任务；要进一步提高科技赋能意识，建好用好管好公务用车“一张网”平台；要进一步提高安全高效节约环保意识，在控制成本、绿色低碳、出行安全等方面作表率。国管局资产管理司公务用车处主要负责同志就“坚持勤俭办一切事业，加强公务用车集中统一管理”进行授课，市公务用车主管部门、市财政部门、市交管部门、市纪检监察部门讲授相关工作要求，课程设置体现北京市公务用车管理工作有主管、有配合、有监督、有落实的生动局面。

山西省机关事务管理局在太原召开全省公共机构能源费用托管（合同节水）推进会并组织机关事务大讲堂第七期节能工作培训交流。国管局公共机构节能管理司主要负责同志以学习贯彻习近平生态文明思想为主线，围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署，对公共机构采用能源费用托管服务的意见、重要意义、规范程序等方面进行讲解。会议强调，要聚焦能源费用托管等工作重点，培育简约适度、绿色低碳生活方式，发挥公共机构示范引领作用，不断推进公共机构节能工作高质量发展；要提高政治站位，切实增强开展公共机构能源费用托管，不断强化节约能源资源工作的责任感和紧迫感；要把握工作重点，全面提升能源费用托管及公共机构节能工作水平和建设质量；要加强组织领导，确保能源费用托管和公共机构节能工作取得实实在在的成效。

湖北省机关事务管理局举办全省机关事务管理部门资产管理工作专题培训班，邀请武汉大学机关事务管理研究中心专家作专题辅导授课，组织业务培训、经验交流和实地参观。培训聚焦“两个更好服务”，突出资产集中统一管理主线，围绕办公用房管理、办公用房权属统一登记、资产配置利用和资产全生命周期管理制度体系构建等内容，开展政策理论学习和答疑指导。通过培训，进一步强化全省各级机关事务管理部门资产管理能力建设，着力打造一支素质高、政策熟、业务精的资产管理队伍。

湖南省机关事务管理局与湖南省委巡视办签订公物仓资产共享合作备忘录，充分发挥党政机关“坚持勤俭办一切事业”示范引领作用，共同推进行政事业性国有资产共享共用，有效提升闲置资产利用率。自去年以来，湖南省委巡视办与湖南省机关事务管理局本着合理配备使用行政资源，杜绝浪费的共同目的，一方面在巡视机构资产配置时优先从公物仓调剂资产，处置闲置资产时首先申请纳入公物仓管理。另一方面在巡视期间，各巡视组所需的电脑、打印机、碎纸机、保密柜等办公设备设施，优先从公物仓借用，巡视任务结束后，及时归还借用的办公设备设施；各单位在巡视期间新增配置的资产，巡视结束后，提醒单位及时将闲置资产纳入公物仓管理。一年来，省委巡视办从省直公物仓借用办公电脑等设备设施40余件，资产价值约30万元，为省直机关单位推进闲置资产循环利用、打造节约型机关作出了表率。

重庆市机关事务管理局以权属统一登记为抓手，持续深化办公用房集中统一管理。一是强化组织领导。积极争取市政府支持，成立以市委常委、市政府常务副市长为组长的市级工作专班，指导38个区县、11个市级部门、75个使用单位同步成立专项工作组，形成市政府牵头，部门单位协调联动的良好工作局面。二是健全工作机制。建立健全委托办理、议事协调、主体责任、信息交流、清单对账5项工作机制，确保全链条精准把控、高效推进。三是分类精准施策。逐项梳理各类长期遗留卡点堵点问题，会同市级工作专班成员单位按照“一房一方案”原则及时研究解决。四是狠抓工作落实。定期通报工作推进情况，及时分析复盘、改进完善存在问题，通过电话提醒、发函督办、现场督导等方式督促工作落实。五是加强督查考核。将此项工作作为审计、督查重要内容，并与党风廉政建设责任制检查考核、政府目标绩效考核以及党政领导班子和领导干部年度考核、财政预算考核相结合，以鲜明奖惩推动工作落实。

陕西省机关事务服务中心在西安市临潼区召开全省新能源汽车推介会。会议指出，党政机关推广使用新能源汽车，是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想的实际行动，是党政机关带头“过紧日子”、践行绿色低碳发展理念的重要举措。会议强调，各级公务用车主管部门要全面落实新能源汽车推广各项政策要求，加强与相关行业主管部门协同配合，完善配套措施，加大新能源汽车配备使用力度。要注重因地制宜、分类施策，积极稳妥推进新能源汽车配备使用工作。推介会介绍了陕西省新能源汽车产业政策、发展趋势和加强充电桩建设的计划措施，以及7家汽车厂商的新能源汽车车型、性能参数等内容。

甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升到省机关事务管理局专题调研机关事务工作时强调，要深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，一是围绕中心大局抓服务质量，加强服务保障全流程协调联动，不断提升管理的精度、服务的温度；二是围绕集中统管抓改革创新，完善资产全生命周期管理机制，确保国有资产物有所用、保值增值；三是围绕赋能升级抓“三化”融合，完善制度机制，打造全省机关事务管理综合服务平台；四是围绕勤俭办事抓示范带动，树牢过紧日子思想，深入开展节约型机关、节约型单位创建，推动建立厉行节约长效机制。

浙江省杭州市机关事务管理局圆满完成杭州亚（残）运会服务保障任务。深入贯彻简约办赛要求，协同联动多部门，实现房屋腾空和开荒保洁同步、办公用房配置和办公家具布置同步、设备配置和检测调试同步。坚持“能调剂不购置”原则，从余杭、临平等地公物仓调用办公物资，联动保障亚运新闻宣传。持续深入开展“迎亚运，展风采”公务用车保障品质提升行动，完成69辆亚组委车辆注册采集，组织驾驶员多次参加技能培训及比武竞赛，不断提升驾驶员的安全意识和服务品质。依托“数字化测算+标准化行动”运行机制，顺利完成市民中心演练集结、开闭幕式集结的服务保障任务。

四川省成都市机关事务管理局通过“三个强化”，全面规范全市党政机关办公用房管理。一是强化制度约束。严格落实《党政机关办公用房管理办法》，因地制宜制定成都市市级党政机关办公用房租用、维修管理实施细则，严格执行维修改造标准，从严审核维修计划，提高财政资金使用效益。二是强化监督管理。及时更新完善党政机关办公用房管理信息系统相关数据，准确掌握办公用房使用情况，从源头上防止违规使用问题。三是强化隐患排查。持续开展办公用房安全隐患排查整治，建立发改、财政、住建部门共同参与的工作机制。结合办公用房年度巡检，不定期开展“一对一”实地督导，压实工作责任，通报督导排查结果，扎实推进整改落地。

浙江省嘉兴市海盐县机关事务管理中心以精细服务为引领，“智慧后勤”为抓手，通过创新机关运行保障服务模式，加快推进绿色节约型机关建设。推进“光伏+”模式，深度研判挖掘党政机关、学校医院等公共建筑的屋顶资源，统一开发屋顶光伏项目，发挥“零碳”示范引领作用。融合“数字+”模式，深入推进县行政中心照明、空调等设备监控显示系统数字化改革，全面量化反映能源使用系统的运行情况，依托设备故障报警显示、发电数据及系统运行情况分析、能源系统远程监控，极大提高了运行管理的便捷度与效能。探索“创新+”模式，以市场化引入第三方建设和运营模式，探索公共机构内部停车场与充电设施在非工作时间对外开放，实现资源共享共用。

  理  论  研  究

为贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，进一步凝聚以资产管理为基础的机关事务理论研究共识，11月10日，国管局政策法规司在北京组织召开机关事务管理理论研究座谈会。上海市、江苏省、浙江省、福建省、江西省、山东省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、云南省、甘肃省以及南京市等13个机关事务管理部门有关处室主要负责同志参会。与会代表围绕本地区机关事务研究机构建设情况、理论研究成果产出情况、研究机构智库作用发挥情况等进行交流发言，就如何在理论研究工作中贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神、在研究方向和研究成果中体现以资产管理为基础、统筹研究机构的学术优势和研究力量等进行充分讨论。会议强调，要高度重视机关事务理论研究工作，既要做到理论先行、问题先查、方法先试、政策先出，也要做到顶层设计从高处着眼，统筹规划从高位推动，做到虚实结合。要系统谋划机关事务理论研究工作，坚持以问题为导向，借助专业力量强化职能建设，解决根本性问题；坚持以实践为基础，从实践中总结经验、挖掘理念、提升认识；坚持以资产管理为主线，立足工作实际，做到有资产、用资产、管资产；坚持以保障为目标，研究如何提升机关事务管理部门保障能力，推动机关事务工作高质量发展。