新疆生产建设兵团农八师党政服务中心创新实践 科学发展 不断取得公共节能新成效

   《公共机构节能条例》施行以来，农八师机关事务管理局（以下简称管理局）以党政服务中心办公楼为重点，从抓节能降耗入手，大胆探索和实践，节能工作取得了明显成效。

一、明确工作思路，健全规章制度。

1.服务中心坚持以楼宇安全运行为目标，以技术改造、技术创新为突破口，加强制度建设，加大对专业技术人员的培训力度，培养科学管理、创新发展的理念，建设一支技术过硬、爱岗敬业、忠于职守的后勤队伍。

2.确定了节能工作重点：一是针对楼宇设计缺陷和高能耗设备进行节能技术改造。二是通过技术创新,使设备更好的发挥节能效果。三是为提高管理水平和实现节能降耗目标，积极应用新技术。

3.推出了《设施设备运行经费包干、结余奖励制度》，确定了超支不补、节约部分20%上缴财政、10%作为技改经费、70%作为奖励基金的基本原则。将集体利益与个人利益相结合，将节约成本与年终奖励相挂钩，激发了员工技术革新和节能降耗的积极性。

4.制定了《党政服务中心节能降耗管理办法》、《设施设备维护及费用管理办法》、《党政服务中心楼宇管理办法》、《岗位职责与能耗考核办法》、《党政服务中心会议室管理办法》等一系列管理制度。

二、加强宣传和培训，奠定节能基础。

1.召开动员大会宣传节能降耗，确立了奖励、任免围绕节能增效来评定、福利待遇与节能增效挂钩的主导思想。

2.开展“技术革新、节能降耗、修旧利废”活动，以精神奖励与物质奖励相结合的方式，调动全体员工参与节能降耗的积极性。

3.为提高专业人员的技术水平，先后8次派40余人到厂家学习，10余次请厂家技术员和大学教师进行现场培训，外聘专业人员加强技术力量。

三、实施技术改造，挖掘节能潜力。

1.将11台大中型电机软起动装置更换成变频器启动运行，年节电23.5万度。

2.对楼内45台电热开水器加装钟控开关，实现了上班前一小时自动开启，下班前一小时及双休日、节假日自动关闭，年节电6万度。

3.在保证安防监控照明的前提下，减少公共区域照明灯980盏，将2000盏照明控制开关更换成声光控开关，年节电4.5万度。

4.将卫生间600套洁具电磁阀由电池供电改造为直流稳压器供电，年节约电池费3万元。

5.申请专项资金11.5万元完成采暖板式换热器节能改造，年节约蒸汽800吨，节约资金3.6万元。

6.提高设备使用效率。一是将四台运行变压器调整为一用一备，年节电7.5万度，并减少增容费支出3.2万元。二是合理调整16部电梯运行数量，在下班后和节假日留一部值班电梯，其余电梯全部关闭，年节电3万度。

7.设计制作了冷凝水回收器，回收中央空调在热交换过程中产生的冷凝水，年节水1.8万吨，节约资金3.4万元。加装一套热交换设备，利用冷凝水余热（55－65度），加热采暖系统回水管水温，年节约蒸汽900吨，节约资金4.1万元。

8.大楼主、附楼之间几十道沉降缝未密封，大量冷热散失，冬季冻坏管道。经过对沉降缝实施聚脂发泡密封处理，年节约蒸汽300吨，节约资金1.4万元。

四、实施技术创新，扩大节能范围。

1.将五层以下用水改用自来水公司直接供水，六层以上使用高层水箱供水，解决了高区缺水、低区洁具水压过大易损坏问题，减少了高层的泵水量，年节电4500度。

2.按照大楼消防泵每月定期启动检测完好的规范要求，大量检测水排入下水道。经改造后消防泵与生活泵管路连通，使检测水进入了供水系统，年节水500吨。同时实现了消防泵与生活泵互为备用，提高的消防系统的可靠性。

五、研发管理系统，提升管理效能。

1.建设大楼能耗监测平台。对党政服务中心实施用电分类、分项计量改造，用电设备实现动态监控，为节能改造提供科学依据。协调有关部门，实现了大楼冬季供暖热计量，年减少采暖支出50万元。

2.研发温度监控系统。通过在楼内温度监控探头，采集各区域温度数据，管理人员对局部温度进行调控。拆除了消防管道上防冻用电热丝，年节电能16万度。

3.管理局通过合作方式研发了《楼宇设备信息管理系统》，对设施设备相关信息全程监管，建立了完整的设备数据库，实现了设备周期检修动态管理，保证了设备检修事前、事后监管，设备材料采购和库存量得到有效控制，提高了设备完好率，故障率降低37%，管理人员可随时查阅库存信息，实现了设备精细化、科学化管理。系统建立后，一线员工由50人减少到37人，年节约资金26万元。

4.建立了《智能门禁管理系统》。借鉴成熟经验，管理局建立了机关大院《信息智能化门禁管理系统》。实现了人员、车辆电子识别和外来人员电子拍照存档准入的科学管理方法。系统使用后，减少10名员工，年节约支出16.8万元，提高了机关大院的安全性。

六、发挥资源优势，减少经费支出。

1.集约化管理会务资源。为实现资源利用最大化，八师管理局成立了会务中心，将办公楼46间会议室全部交会务中心统一标准化管理，无偿向各部门提供会议室使用、茶水服务、代为定做会标和24小时随叫随到等服务。2010年在党政服务中心召开会议2858场，参会人数10万人次，会议室租赁费年节约70万元。

2.加强公务车管理，降低油耗。一是管理局将机关车队修理厂改为车辆维护中心，实现了车辆低成本定点维修。2010年与2006年相比，单车维护费从5800元下降到3300元，下降43%。二是制定《车辆油耗节约、超支奖罚制度》，推行百公里耗油定额标准考核，加强车辆油料管理。

七、引进社会服务机构进入大楼，提供便捷服务，减少隐性支出。

引进金融机构，便于部门、个人资金往来；设立邮政服务点，设置内部文件交换箱，保证公文、报刊、邮件及时传递；设立医疗门诊，方便干部职工就医；协调通讯运营商设立营业点，方便群众办理日常业务；招标引进了文具供应商，设立办公用品超市；由办公产品供应商设立服务站，为大楼内电脑、打印机、复印机等设备提供免费维修服务；与保洁公司签订保洁服务合同，提供优质保洁服务。以上进入大楼服务机构费用自担，管理局只提供场地，年减少各项隐形支出60万元。

经过上述努力，八师机关党政服务中心围绕“增强节俭意识，提升服务质量，降低管理成本”这一主题，通过实行《设施设备运行经费包干、结余奖励制度》，提高了员工的主人翁责任感和节能意识，在能源价格不断上涨、办公设备逐年增加的情况下，2010年实现运行费用180万元，与2005年费用250万元相比，降低28%，实现了运行成本逐年下降、服务质量不断提高的目标。

(新疆生产建设兵团机关事务管理局供稿)