国家统计局财务司：统计部门坚持勤俭办一切事业的探索

　　编者按：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，贯彻落实“坚持勤俭办一切事业”要求，国管局印发了《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》，从“严格资产配置处置、严控资产运行耗费、提升资产保障能力、强化计划预算控制、推动管理方式转型、涵养勤俭节约风尚”6个方面，提出 12条具体举措，全流程、全要素、全方位提升中央行政事业单位国有资产管理效能。《意见》实施一年来，中央行政事业单位深入落实文件精神，采取多种方式着力提升国有资产管理效能，取得了积极进展和明显成效。现将部分中央行政事业单位的经验做法编辑刊发，供大家学习参考。

 

 

　　党的二十大提出“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用”，统计部门深入学习领会党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记关于“坚持勤俭办一切事业”的重要指示精神，认真落实国管局《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》文件要求，在优化资源配置、盘活存量资产、提升资产管理使用效能方面进行积极探索，提高了国有资产管理效能。

 

　　统计部门深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《行政事业性国有资产管理条例》等政策法规，通过系统培训、交流研讨与经验总结相结合，加强对政策宣传解读力度，推动“坚持勤俭办一切事业”理念入脑入心。

　　根据资产管理面临的新形势、新要求，稳步推进制度建设，探索制度建设新方式，与国管局联合出台《国家统计局调查队系统公务用车管理办法》，完善补充统计系统公车管理制度，进一步规范国家统计局调查队系统公务用车管理，有力促进了党风廉政建设和节约型机关建设。

 

　　认真贯彻落实党政机关过紧日子要求，加强财政资源统筹力度，根据资产配置“从严控制、合理配备”的要求，严格落实政府采购规定，严格执行办公用房建设、公务用车配备、办公家具和办公设备配置等标准，对各类资产从价格、数量及使用年限三个方面严格控制，结合单位履职需要、存量资产状况，按照厉行节约反对浪费的原则，在充分论证的基础上配置。建立以存量控增量、以增量调存量的审核机制，对单位现有资产的存量、分布、使用和状态进行审核，从“量”和“质”上从严从紧编制新增资产配置计划。

 

　　严格执行国家统计局行政事业单位国有资产处置管理办法，明确资产处置权限，规范审批和备案程序，进一步提升了统计部门资产处置工作的规范性。严格执行资产处置进场交易、环保回收等有关规定，促进资源循环利用。坚持“物尽其用、能用尽用”的原则，综合运用内部挖潜再利用和部门内调剂，最大限度发挥资产使用价值，防止国有资产流失。严把资产出口关，做好资产处置公开，接受社会监督，让资产处置在阳光下运行，处置收入按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定及时上缴国库，确保资产处置公开、公正、公平。

 

　　深刻认识资产盘活对于优化资产配置和提高管理效能的关键作用，就进一步盘活资产、做好2023年统计部门资产盘活等印发通知，多措并举推进资产盘活，大力推广使用公物仓，加强低效运转和长期闲置资产的调剂使用。积极探索“资产盘活+落实乡村振兴战略”模式，针对对口帮扶点办公设备陈旧、难以满足工作需要的现状，积极了解其办公资产需求，并与机关闲置资产进行匹配，将闲置、低效运转的资产划转给对口帮扶点，实现资产精准调剂利用，有效盘活存量资产，助力乡村振兴，充分发挥了国有资产效用。2023年通过各种方式共盘活资产9000余件，资产原值超过4000万元。

 

　　“紧遵”制度管理。从清查盘点、科学配置、规范处置、盘活利旧等方面提高规范化水平，完善以制度管人、按制度办事的管理体系，为提高资产管理效能提供根本的制度遵循。

　　“紧抓”新增配置。按照厉行节约反对浪费的要求，严格执行新增资产配置标准，控制资产新增，防止资产重复配置和闲置浪费，切实提高行政事业性国有资产使用效益。

　　“紧盯”短板漏洞。根据审计及巡视反馈的资产管理相关问题，及时检查整改，堵塞漏洞，定期开展资产清查盘点抽查，查明系统资产存量，做到“心中有数”，压实资产管理责任，明确资产管理责任人，做好资产全周期管理。

　　“紧扣”绩效评价。积极推动资产管理绩效评价结果运用，增强评价结果导向性，将资产管理考评结果与资产配置、预算安排、工作考核相挂钩，实现资源配置效率和资产管理水平的同步提高。

　　“紧跟”创新转型。做好中央行政事业单位资产管理平台的学习运用，加强各类资产报表数据的审核汇总、分析评价和数据应用，探索资产盘活的新路径、新举措，大力推动公物仓建设，持续深入推进“坚持勤俭办一切事业”。