用十七大精神武装头脑指导实践推动工作——我局党的十七大精神学习班交流发言之五

　　11月27日，在我局举办的司级干部党的十七大精神学习班上，财务管理司、房地产管理司、离退休干部局等单位的有关负责同志作了交流发言，对进一步深化学习、提高认识、推动工作很有启发和帮助。 

　　财务管理司副司长王永凤在会上作了《关于学习十七大报告创新性论述改革开放伟大历史进程的体会》的发言。他说，十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，改革创新是时代精神的核心，要把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节。十七大报告本身就是创新的典范，在对近三十年改革开放伟大历史进程的总结中体现得尤为突出。报告用“六个‘三’一个‘十’”的结构对改革开放进行了总结性论述：第一个“三”是从人民、国家和党三个方面的面貌指出改革开放近三十年来发生了历史性变化；第二个“三”是用三个“就是要”全面提炼了改革开放的目的；第三个“三”是以改革开放的伟大事业为主线，用三个“我们要永远铭记”将建国以来的探索创新发展实践辨证统一起来；第四个“三”是用三个“新时期最”总结了改革开放近三十年来最明显的特征；第五个“三”是以“一体两翼”这种“三位一体”的方式紧扣了旗帜、道路和理论体系这一中国特色社会主义的主题，第六个“三”用三个自然段论述了改革开放伟大事业的历史地位和发展规律，即只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；改革开放不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路；改革开放的创新实践永无止境。一个“十”就是总结出坚持在十大对应方面“相结合”的宝贵经验。十七大报告对改革开放近三十年的论述，在某种意义上可以说是创新性地对改革开放以来若干重大问题所做的决议性论述。通过三个“我们要永远铭记”，分别论述建国以来党的三代领导集体对中国特色社会主义伟大事业的历史性贡献，特别指出以毛泽东同志为核心的第一代领导集体为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，使全党全国人民时刻保持以更加全面、科学和客观的态度、方法来认识和评价自建国到改革开放近三十年的发展实践，将建国以来近六十年的发展进步在中国特色社会主义伟大事业旗帜下有机统一起来；通过改革开放目的三个“就是要”，将坚持“三个有利于”、中国特色社会主义发展目标和党的执政地位有机统一起来，使全党全国人民时刻清醒认识改革开放不是取消和削弱党的领导，而是要加强和改进党的建设和领导；通过三个“新时期最”和十条宝贵经验及“三位一体”式主题论述，将新时期创新实践中改革开放、快速发展和与时俱进“变”的特征与坚持党的领导和基本路线“不变”的要求有机统一起来。因此，十七大报告对改革开放的总结论述是全面系统、实事求是和概括创新的，是历史的、辩证的、唯物的，需要我们深入学习、思考和领会，并用以启示我们如何用科学的世界观和方法论来认识问题、思考问题和解决问题。  

　　房地产管理司副司长王延秋在会上作了《实践科学发展观，努力做好中央国家机关房地产管理工作》的发言。他指出，党的十七大重大的理论创新就是全面系统地提出科学发展观的理论，并对其时代背景、理论基础、科学内涵、精神实质和根本要求做出深刻而准确的论述。科学理论的出现，是伟大实践的归纳总结，是时代精神的集中体现，反过来又指导具体实际工作。中央国家机关房地产管理工作是中央国家机关事务管理工作的重要内容之一，既有办公用房、职工住宅，也有土地，肩负着房地产的管理、保障、服务之责，应以科学发展观为统领，做好各项工作，以实际行动实践科学发展观。一要讲求效益。房地产建设本身就是一个投入资金形成产品的过程，必须统筹考虑其效益问题，在实际工作中必须严格控制投入和产出的比例值，以最小的投入产生最大的收益；提高项目管理的科学水平，强化项目评估、评审和评价，严格控制“三超”问题。二要坚持以人为本。必须从人均社会资源角度进行考虑，要不断优化资源的配置方式，实现资源合理配置与使用，实现社会相对公平；严格控制标准，避免部门间办公用房人均占用量的苦乐不均现象的发生；从设计环节控制住宅大面积不合理需求；加大周转公寓的建设，解决住房暂时困难问题。三要突出社会和谐。必须充分尊重社会公共利益和民众基本利益，既要维护中央国家机关各部门、各单位职工的利益，也要维护其他社会民众的合法利益；加大办公区和住宅小区环境整治，逐步实施对配套设施的改造和建设，为创建和谐的办公区和社区提供有力支持。四要实现全面协调可持续。必须积极落实节能减排各项措施，节约能源资源；建立能源消耗统计、计量制度，推进锅炉、灶具节能灯改造和更换；加大节能宣传力度；在办公用房和住宅项目建设中注重节能技术的采用，推进建筑节能改造。五要注重发展。必须着力探索房地产管理的规律，注重在发展中解决问题，加快土地增量的取得和职工住宅建设、供应；改进部委办公楼建设和管理方式，积极争取节能及迎奥运环境整治的资金；统筹规划，集约利用存量土地资源，合理解决好增量用地。六要强化社会正义、规范程序。必须按照廉政建设和投资管理的要求，改进建设项目投资决策、实施和监督管理的体制和方法，强化制度建设，努力做到程序公开透明，实现建设管理水平和投资效益的双提高。房地产管理是一项系统工作，涉及中央国家机关多个部门，牵涉职工的切身利益，必须落实科学发展观要求，统筹各项事务，协调发展，形成合力，才能为中央国家机关各部门和我局事业的发展提供强有力的物质保障。 

　　离退休干部局生活服务处处长杨宝红在会上作了《以十七大精神为指导，全面做好老干部工作》的发言。她指出，十七大报告中提到“老有所养”，“加强老龄工作”，并明确提出“要全面做好离退休干部工作”。这是党的代表大会报告中第一次写入有关做好离退休干部工作的要求，话不长，字不多，但充分体现了党中央对老龄群体，尤其是离退休干部群体的高度重视、关心和爱护，充分体现了党中央对老龄工作和离退休干部工作的高度重视，充分体现了党中央对加强老干部工作的决心，为我们做好新形势下老干部工作指明了方向。我局现有离退休干部296人，平均年龄为72岁，其中离休干部平均年龄为80岁以上。生活服务处作为为老干部服务的机构，我们要针对离休干部整体进入“两高期”(高龄期、高发病期)，退休干部逐年增多以及离退休干部居住分散等实际情况，贯彻落实十七大精神，以改革创新的精神认真做好各项服务工作。一要加强学习，提高素质，不断创新离退休干部工作方式，进一步转变工作作风，改善管理服务方式，努力提高老干部工作人员的政策运用、管理服务和开拓创新的能力。二要进一步完善“老干部联络员”制，加大人员数量，定期对老、弱、病和不能经常到机关参加活动的老干部进行走访慰问、电话交流，从精神上给予安慰，生活上给予关心，帮助解决一些实际困难，发挥好沟通协调的作用。三要把为老干部服好务当作第一要义，按照“工作不在我这里延误，差错不在我这里出现，形象不在我这里受损”的要求，做到“身到、心到”和“三个到位、四心、四个一”。“身到”，就是要走出去了解和掌握老干部生活的真实情况；“心到”，就是要心中装着老干部，时刻把老干部反映的问题看在眼里，记在心上；“三个到位”就是认识到位、感情到位、服务到位；“四心”就是做好工作要尽心、对老干部要关心、服务过程要细心、解答问题要耐心；“四个一”就是亲切问候一句、主动搀扶一把、热情护送一程、礼貌道别一声。我们要带着对老干部的深厚感情，坚持全心全意为老干部服务的宗旨，尊重和维护老干部的合法权益，以满腔的热情和辛勤的汗水为老干部营造出温馨的环境，把党的温暖和组织的关怀送到他们身边，使老干部真正做到老有所乐、老有所学、老有所为。