印记·心迹丨国管局挂职扶贫干部访谈录（十四）

　　今天，我们选编了国管局第十八批挂职扶贫干部的访谈录，一同回顾他们帮扶阜平脱贫攻坚的印记和心迹。

　　褚庆捷，2013年11月至2015年1月在阜平县挂职扶贫，任县委常委、县政府副县长，国管局第十八批挂职扶贫干部。 

电商扶贫 从零开始 

　　2013年，局采购中心正在推动政府采购与电商合作。按照局领导指示，我们去阜平之前，就已经有了用电商为阜平打开一条新的致富之路的思路。到了阜平以后，我们发现一些比较偏远的村子连网络和手机信号都没有，通过电商平台数据显示，阜平县内还没有开设过一家淘宝店或京东店。这个现实对我们打击还是挺大的，这种情况下，大家都觉得电商扶贫是一个不可能完成的任务。为补齐发展电商扶贫的各种短板，我们积极协调有关部门开展通讯设施基础建设，同时联系中国邮政、“三通一达”等快递公司在阜平设点建站，一步一步打通通讯网络和物流渠道。 

下乡开展调研工作 

阜平电商 快速发展 

　　阜平电商从零起步后，我们提出了阜平电商1.0模式，以政府扶持、企业运营、平台技术支持相结合的发展思路，努力让县里干部群众多了解、参与、发展阜平电商。我们租了一间房屋，改造为电商体验店，并积极协调有关企业帮助我们发展阜平电商。一是协调捐赠天猫盒子，通过电视体验在线购物的感觉；二是设计制造了一个阜平县农副产品展示柜；三是做了一个阜平县全县投影展示图。就是这么一个小小的空间，孕育了阜平县电商扶贫的开端。 

　　同时，我们积极协调，在阿里巴巴平台上注册了三家网店，并于2014年春节前正式上线，这标志着阜平县首次拥有自己的网店，电商在阜平县扎下了根。 

　　2014年，阜平县成立了县电商工作领导小组，电子商务工作有了较为体系化的管理模式。当年年初，我们组织了“淘在阜平”活动，邀请阿里巴巴集团以及浙江省、河北省具有丰富电商经验的企业，在阜平一起组织了一场线下活动。也是在2014年，阜平县顺利入选全国首批“电子商务进农村综合示范县”，获得财政扶持资金2000万元，并申请到了京东进农村示范县的项目，极大促进了阜平电商的发展。 

体会到了创业的艰辛与快乐 

　　我们历届扶贫干部只是代表国管局在阜平开展具体的帮扶工作，我们的力量源自于阜平县老百姓们脱贫致富的信念，也源自于全局的大力支持。以电商发展为例，局领导亲自帮助我们协调企业，帮助发展电商项目；国管局广大干部职工是我们阜平电商的第一批“客户”。 

　　在阜平县挂职扶贫的这段经历令我十分难忘，它让我体会到了创业的艰辛，也体会到了创业的快乐。同时，让我认识到两点，一是做任何事情都要有计划性，凡事预则立不预则废；二是组织的支持是我们在一线干好工作的前提。 

　　练建熙，2013年11月至2015年1月在阜平县挂职扶贫，任县扶贫开发办公室副主任、职教中心副校长，国管局第十八批挂职扶贫干部。 

律动教室让聋哑孩子“跳起来” 

　　2014年的儿童节，我们到县特殊教育学校去慰问，孩子们表演了舞蹈《感恩的心》。看到他们虽然身体残疾，但是对生活、对未来充满希望，心里特别感动。后来我们问学校需要什么帮助，校长说希望帮助建造一间律动教室，因为孩子们是聋哑人，通过律动教室的地板振动，可以让孩子们感知节奏音律，教他们跳舞。 

　　经咨询了解到，建造律动教室大概需要26万元。我们讨论后研究决定发起一次“自公益”活动，即通过自己的朋友圈找260个人，一个人捐1000块钱，来凑齐这26万元，具体的组织实施工作由我来负责。我们专门申请了微信公众号，把活动倡议书和实施方案以及每天捐款的实时进展通过公众号发布，并转发到自己的微信朋友圈，倡议大家把钱直接打到学校设立的专款账户，并且备注捐款个人信息。刚开始的捐赠名单里，都是我们的同事、朋友或同学，但随着活动开展，名单里的很多人就不认识了。现在自媒体的力量确实很强大，活动很快就传播了出去，并引发了较大的反响，钱很快就筹集齐了。 

为阜平县特殊教育学校建造律动教室 

　　因为我们这是公益事业，合作厂家也特别支持，只用了十几万就完成了律动教室的整体建设。最后没花完的钱全部留给了学校，全程我们也邀请了一位审计署的同志作为这笔资金的监督员。我从头到尾，启动、实施并完成了这项工作，内心觉得特别幸福。 

帮扶阜平发展职教中心 

　　作为第一个被任命为职教中心副校长的挂职干部，我是比较幸运的。对孩子来说，在职教中心学习，掌握一门技能，就业后就能够有稳定的收入来源；对社会而言，企业也需要有技术、有文化的产业工人，因此在阜平发展职业教育很有前景。当时在职教中心，我开展了很多工作，印象比较深刻的是和国家教育部职成司共同研讨，在阜平县开展燕太片区“3+3中高职贯通”、“3+4中职和普通本科贯通”培养试点工作，以打通技术技能人才上升通道，打破职业教育发展天花板。我们和各界专家学者进行讨论，最后形成了较为成熟的方案，虽然当时还没有落地，但教育部对这个方案很认可。这也为之后开展相关工作奠定了比较好的基础。 

大力协调社会资源推动教育扶贫 

　　通过教育帮扶工作，我深刻认识到，当地基础教育资源比较薄弱。我是从人大毕业的，因此经常思考把人大的优质教育资源引进阜平的可能性。当时提出了“请进来”和“走出去”的想法，一方面，希望人大附中选派骨干教师到阜平县的中学进行现场授课；另一方面，让阜平县的老师到人大附中进修培训，实地感受人大附中的教学方式方法和环境氛围。经过双方反复沟通协调，人大附中给予了我们大力支持，最终以远程双师教学的模式，在阜平县的4个初中设了试点，较早地应用互联网远程视频教学模式实现教学水平提升，取得了较好效果。