5月30日，国管局召开中央国家机关会计管理工作会议。会上，部分单位代表作了交流发言，现将有关经验交流材料分期刊发，供各单位学习借鉴。

谱写新时代核工业财会人才工作新篇章

中国核工业集团有限公司

中核集团是我国核科技工业的主体，肩负着服务我国核能发展和国民经济与社会发展的双重使命。中核集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央人才工作会议以及深化国有企业改革的决策部署，大力实施“人才优先”的发展方针，坚持对标世界一流企业，切实推动集团公司高质量发展取得新成效，已连续17年获得国资委考核A级，是全球唯一进入世界500强的核工业企业。这些成绩的取得，离不开一支高素质专业化的财会人才队伍作为强力支撑和重要保障。

第一，坚持战略牵引，加快打造人才队伍竞争优势。

紧密围绕中核集团新时代战略部署，深入贯彻落实集团公司党组对于人才工作的总体要求，持续优化财会队伍结构，提升财会队伍综合素质，健全财会队伍管理机制，保障“业财融合、精益管理、价值创造”三大理念的落地。

一是加强顶层设计。立足集团公司整体发展需求，分别于2014年和2021年发布中核集团财务人才队伍建设的指导意见，特别是针对新时代核工业财务体系建设，提出全方位培养、引进、留住、用好人才的明确目标和具体措施。

二是优化队伍结构。系统化、标准化推进集团公司财会人才发展体系建设，以提升财务会计水平和深入管理会计应用为抓手，着力打造总会计师、财务部门负责人、财务后备干部“三支队伍”，形成队伍充实、结构优化、素质优良的多层次财会人才队伍。

三是引领高端培养。基于核工业企业特点，围绕经营能力、创新能力、生产能力、管理能力，不断优化人力资源配置，加强中高端财会人才队伍力量，重点培育领军型、复合型、专家型、国际化“四类人才”，推动财会人才结构从金字塔形向纺锤形转变。预计“十四五”末，将培养选拔覆盖管理会计、全面预算、税务筹划、项目财务、资金管理、产权管理等多领域专家人才合计500名。

四是提升专业能力。推进业财融合与精益管理，建立集团管理会计报告体系，为集团经营决策提供参考依据，多项研究课题成果获得国家级管理创新一等奖，提高集团公司品牌价值和行业影响力。集团预算、快报、财政、财务、决算、产权管理等多次获得财政部、国资委通报表扬，一批优秀财会工作者被财政部、工信部、国防科工局等部委特聘为财务咨询专家，积极组织参与国管局评审专家库遴选、中央国家机关会计领军人才培训。

第二，坚持统筹谋划，加快推动人才培养发展赋能。

中核集团经过3年多的探索，将共享财务引入一体化财务职能架构。秉承以人才引领发展、以发展成就人才的文化理念，将财务共享中心逐步打造成为集团公司财会人才培养基地，建立健全财会人才选拔、培养、使用、管理和储备机制，具有“核工业特色”的财会人才培养模式已初见成效。

一是严把人才入口关。聚焦校招人才引进，组织开展《中核集团财经人才引进标准及评价体系》课题研究，形成成果运用，并加大同国内主要财经管理院校毕业生的引进合作力度。将组织选调和社会招聘有机结合，明确集团总部和二级单位本部财会人员准入条件，择优录用，持续提升财会人才队伍整体素质和专业能力。

二是完善人才培训机制。为保证财会领域专业培训的实效性、针对性，依托集团公司直属培训机构核工业学院，分级分类组织开展财会人员履职能力与综合素养提升培训，将财务培训与继续教育有机结合，更好提升会计实务培训效果。同时，拓展“互联网+培训”模式，建成安全、稳定、易用的线上教育学习平台，开发多个具有中核特色的培训项目和教学课程。

三是打造交流研讨平台。借助内部电子期刊《核工业财会》、中国总会计师协会核工业分会、中财协财务共享一体化专委会等平台资源，围绕核工业财务工作特点，有计划、有重点、有针对性地组织集团公司各级单位和财务部门举办或参加工作会议、主题征文、高峰论坛、课题研讨、学术交流等各类活动，及时了解掌握财务领域最新政策、技术和经验，不断提高财会人员业务能力。

四是健全会计职称评选机制。严格正副高级会计师评选条件，注重业绩和论文质量，规范评选流程，完善以业绩为导向的多维度评选标准体系，切实评选出了系统内一批综合素质高、业务能力强的优秀高级会计师。

第三，坚持改革创新，加快激发人才干事创业活力。

通过统筹全集团财会人才梯队建设，实现系统内人力资源共享和优化配置，对紧缺、骨干人才进行重点培养，强化正向引导激励，畅通职业发展渠道，落实容错纠错机制，激励干部担当作为，加强考核结果运用，不断提升财会人才队伍干事创业劲头。

一是推进人才培养从“用时选才”到“前瞻储备”转变，打通岗位轮动体系。鼓励各单位新招聘的应届毕业生先到各级财务共享中心学习，对各二级单位总会计师、财务部门负责人等重要关键岗位财会人员实行任期制交流轮岗，积极开展财务各梯队人才横向和纵向的交流任职或挂职，选拔优秀财会人员到上级主管部门、重点项目现场等进行实践锻炼。

二是对新入职财会人员试行导师制，进行“一对一”传帮带。按照“素质优良、结构合理、专兼结合、以兼为主”的原则，逐步搭建完整的财务领域内训师发展体系，实现资源共享，鼓励优秀人才加入内训师队伍并给予相应的政策性支持，充分挖掘各类财会专家人才库的潜力和价值，发挥专业引领和人才储备池作用。

三是建立以岗位为基础、以业绩成果为导向、以绩效目标为核心的考核评价体系，形成有效的激励机制。将财会人员的收入与岗位职责、工作业绩、企业贡献等直接挂钩，将考核评价结果作为员工奖惩、薪酬激励、职级调整的重要依据。开展先进财会工作者评选表彰活动，发挥榜样作用，提升财会人才队伍对核工业文化的认同，增强财会人员的集体荣誉感和成就感。

四是加强纪律建设，营造廉洁生态，以过硬的作风、高效的运转为财务工作提供动能。强化财务监督职能，建立高效监督体系，筑牢资金管理“六道屏障”，严格落实费用报销“十不得”，培养“知敬畏、存戒惧、守底线”的财经纪律文化。通过召开全系统警示教育大会、开展反腐倡廉月活动等形式，强化财会领域党员干部党性党风党纪教育，严肃监督，执纪问责。加大对新提拔财会干部、关键领域和重点岗位人员的廉洁从业教育和履职监督检查，引导其遵守财务管理法律法规，坚守职业道德和行为准则，守住职业生命线。

下一步，中核集团将持续优化财会人才培养路径和培训体系，全面提高人才自主培养质量，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，为加快建设具有核工业特色的世界一流财务管理体系贡献力量。

（供稿：中核集团）