一、强化党性教育，筑牢干部政治忠诚。习近平总书记指出，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，一个很重要的原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。教育部在教育财会人员培养培训中，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首要任务和中心内容贯穿各方面各环节，既抓好“关键少数”又注重全员覆盖，既全面系统又分专题分领域，教育引导学员全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升政治站位、把握政治要求、提高政治能力，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。

二、完善制度体系，系统推进队伍建设。印发《教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见》，进一步完善了直属系统财务队伍建设制度体系。主要包括：落实单位领导班子在财务管理工作中的主体责任，完善领导班子决策制度和议事规则；加强单位内部财务管理与监督，进一步完善内部控制制度，加强自我约束、自我监督，防范财务风险；严格按要求选好配好财务机构负责人，完善任用和职务任期机制，完善考核机制；加强财务人员配备和规范管理，坚持财务岗位专业化，实行回避制度；推进专业化建设，注重培养财务骨干人才，建立财务人员职业培训长效机制等。

三、实施全员培训，全面提高专业能力。一是制定培训规划，重视顶层设计。自2013年起，教育部每五年制定一个《全国教育系统财务管理干部培训实施方案》，至今已实施了两个“五年计划”。《方案》主要根据每个时期教育财务工作面临的形势和任务，对教育系统未来五年的财务人员培训进行顶层设计、战略性规划，明确培训总体目标、主要任务、培训机制、重点培训内容和培训计划等，为各级教育行政部门、各直属高校和直属单位抓好本地区、本部门、本单位的财务培训指明方向、明确路径、提供遵循。二是组织重点培训，发挥引领作用。组织开展的重点培训计划主要有省级教育行政部门分管财务领导和处级干部示范培训、直属高校和直属单位分管财务领导和处级干部培训、全国教育财务系统骨干人才培训、重要财务制度专题示范培训等。三是抓好骨干培养，提升专业水平。一方面，积极组织直属系统财务人员参加全国各类高端会计人才培养工程。另一方面，自2016年起开始实施教育部高端会计人才培养项目，面向直属系统选拔优秀的财务骨干进行培训，每两年招收一批，培养周期3年。目前这些业务骨干有的已担任单位负责人，有的在财务、资产、审计等部门担任主要负责人或在关键岗位任职，他们以扎实的专业知识、深厚的业务功底，深度参与到单位的管理中，在推进单位事业发展中发挥了重要作用。

四、开展课题研究，提升财会理论水平。依托教育会计学会和教育审计学会，在教育系统财会队伍中开展课题研究工作，根据教育财务工作热点难点重点问题，拟定年度课题研究选题方向，遴选优秀项目予以资助，并积极运用研究成果，或服务部门决策，或在《教育财会研究》及其他刊物上公开发表，促进同行交流。通过开展课题研究督促指导财务人员脚踏实地、仰望星空，不断提升财会理论水平，在更深层次的思考中推进具体工作实践上台阶、上水平。

五、加强人员交流，培养干部综合素质。明确要求直属系统财务机构负责人实行任期制，每届任期应与单位领导班子相同，原则上不超过两届或10年。直属高校严格落实有关要求，财务、审计、资产等部门的负责人一般任期结束后会互相交流轮岗，近年来也有越来越多的院系专业人员到财务等职能部门任职。多岗位锻炼、多样化来源，使得教育财务干部的综合素质得到了很大提升。

六、推广在线学习，提高资源使用效率。在不断积累培训资源、建设培训师资库、加强培训课程建设的基础上，为提高培训资源利用率，扩大培训覆盖面，同时适应数字社会学习特点，教育部委托经费监管事务中心建立了教育系统财务干部网络学习平台，为广大教育财务人员提供全天候免费课程和多样化公益服务。线上培训平台有三个主要特点：一是广覆盖。学员范围覆盖各中央高校、地方各级教育行政部门、相关事业单位及各级各类学校、幼儿园，真正实现了全国教育财务战线全覆盖。二是高质量。不断优化升级平台各项功能，升级拓宽手机APP等应用场景，实现处处能学、时时可学。三是优服务。不断加强与国管局以及地方会计人员管理部门合作，探索平台培训与继续教育培训有机结合，逐步提高培训质量和效果。

七、坚持以干代训，提升业务实践能力。注重以“以干代训”的方式培养干部，推动会计人员在实践中成长。一是建立健全“以干代训”常态化工作机制。在日常的部门预决算审核、预算绩效评价、内部控制核查、财会监督、内部审计等专项工作中，从直属高校、直属单位抽调一大批政治素质较高、工作责任心强、业务能力强的财务骨干参与，以干促学、以学增智，在实践中提升会计人员实操能力。二是充分发挥高端人才专家咨询优势。在深化预算管理、推进政府会计准则制度改革、全面实施预算绩效管理、出台高等学校财务制度等涉及财政、会计、教育财务重大改革以及重要政策的研究出台过程中，充分发挥教育系统高端人才和财务专家的咨询、参谋、智力支撑作用，进一步提高决策有效性和政策科学性。三是为相关部门各类监督检查提供人才支撑。近年来，教育直属系统财务战线为中央巡视、纪检监察、审计、国务院大督查等各类专项工作贡献了大量德才兼备的会计人才。既为专项工作提供了专业化的技术支撑，也在重要专项工作中锤炼了财务干部的政治品格和业务能力。

下一步，教育部将落实好中央国家机关会计管理工作会议的部署要求，高质量开展好系统内会计管理工作，推动教育财务事业迈上新台阶。一是持续推动会计准则体系建设以及制度实施；二是着力建设高素质专业化教育财务管理干部队伍；三是加快推进会计数字化治理技术创新。

（供稿：教育部财务司）