编者按:国管局自2021年首次开展正高级会计专业技术资格评审工作以来,始终坚持高标准、严要求,优中选优、质量为先,评选出了一批政治素养、专业水平和工作能力较强的正高级会计师。为充分展现中央国家机关正高级会计师的工作风采,积极发挥其引领带动作用,激发广大会计人才创新创造活力,助力中央国家机关会计事业高质量发展,我们将在“风采展示”专栏陆续推出系列文章,与大家分享交流,他们忠实履责、改革创新,引领单位财会工作建设的丰富经历与宝贵经验;他们在服务会计行业改革和经济社会发展中做出的贡献与创造的价值;他们从业多年、拼搏奋进的心路历程与切身感受;他们坚守初心使命、恪守职业道德的事迹与体会。
中央国家机关正高级会计师风采——陶明琦:守正创新 以科学实干践行光荣使命

个人介绍:陶明琦,中国地质调查局发展研究中心预算定额处处长,国管局2023年评审的正高级会计师,财政部政府采购评审专家库专家。
自1990年毕业扎根财务工作,至今已有30余年的财务生涯,我亲历了国家财税体制改革的震撼力量和深厚成就,见证了地质行业的聚力改革和丰硕成果。一路走来,我一直坚持诚信做人、专业做事、守职尽责、实干担当,从财务管理到支出标准研究,感恩老师的教诲,感恩领导和前辈的悉心指教,感恩团队的大力支持。
脚踏实地,在积累历练中实现向上生长
我的第一段工作经历,是在中化地质矿山总局工作的20余年,历经出纳、成本会计、预算会计、总账报表等各个财务岗位,积累了丰富的会计实务经验。之后负责组建中化总局化工地质调查总院及其控股公司两家新成立单位的财务部,并担任财务负责人,面对千头万绪的工作,我从零开始、理顺思路、明确重点。从建章立制入手,狠抓会计基础工作质量,确保会计信息真实准确;从编制内控手册入手,细化工作流程和控制手段;从纵横结合科学分解成本入手,多维度落实成本控制;从加强合同台账管理入手,强化合同执行,降低“两金”风险;从定期学习制度入手,分门别类建立电子文件目录,加强政策制度对日常工作的指导;从矿业权资本运营入手,开展产权登记、探矿权评估、资产评估、挂牌转让等工作,确保国有资产保值增值;从落实战略目标入手,注重与战略管理相结合、与业务部门相沟通,加强预算关键指标执行管控、预算评价考核,建立健全全面预算管理体系。
我的第二段工作经历,是2016年至2019年在中国地质环境监测院任财务处处长。中国地质环境监测院隶属中国地质调查局,是公益一类事业单位,财政项目多、审计检查多,好在有多年央企和地勘事业单位的工作经历,帮助我顺利适应新角色,主持完善了以预算为核心的财务管理体系,提出了成本管控、税收筹划、资金管理、绩效评价、政府会计制度衔接等方面的多项方案,并主持完成了国家重大基建项目的资金监管、竣工财务决算方案。
在长期坚守财会岗位的过程中,我的工作得到了领导和单位的认可,带领的财务处多次获得单位先进集体,个人也多次被评为单位先进工作者、优秀党员,同时被推荐参评地勘行业财务会计专业技术带头人。
创新实干,在业财融合中挖掘内在价值
2019年,我调入中国地质调查局发展研究中心任预算定额处处长,负责组织开展全局项目支出标准体系建设工作。支出标准的研究,要既懂业务又懂经济,必须深入实地工作,在和业务部门、技术人员深入接触中,我拓宽了财务视野,锻炼了项目研究能力,对业财融合有了深刻理解,也体会到支出标准建设的紧迫性,深感职责重大、使命光荣。
坐在办公室里是做不出标准的,必须去野外调查,只有跟着地质队员的脚步,才能体会到在深山老林中、在悬崖峭壁上、在草比人高的地方,他们负重前行的诸多不易,才能体会到天亮出队、天黑收队的辛苦。预算标准对于地质工作至关重要,标准过于宽松是对财政资源的浪费,过于严苛是对基层地质工作者辛勤付出的不尊重。为了切实提升支出标准的科学性、规范性、合理性,我下大力气理解分析技术规范,通过野外实地调研、搭建标准框架、设计数据采集表,开展了大量测算和验证。有了预算标准,要钱更规范,管钱更透明,对于预算的编审双方都更加便利,有效促进了预算管理的科学化和精细化。站在推进国家治理体系和治理能力现代化,建立完善标准科学、规范透明、约束有力预算制度的高度上,标准制定工作任重而道远。
这期间,我主持制定了地质调查项目支出标准全面制修订工作方案和中长期规划,指导全局开展工作,围绕地质调查工作需求,以技术规范为基础,重新构建了地质调查预算标准体系和概算标准体系;为强化支出标准应用,在全国地勘行业、全系统开展培训授课;主持开展省部级课题6项,完成了地质调查预算标准、概算标准的全面制修订,填补了国内地灾监测运维类预算标准空白,标准数量近5400项,报财政部备案发布实施,主编出版了《地质调查项目预算标准(2021)》、《地质调查概算标准(2022)》,得到了全国地质行业的广泛应用,成果入选了“2021年中国地质调查十大进展”。
勤学善思,在转型发展中践行管理理念
财务工作是一项业务工作,又不仅仅是一项业务工作。数字里面有政治、有政策,必须聚焦“国之大者”,服务现代化建设。随着财务转型不断升级,预算管理一体化建设深入推进,只有不断学习,牢固树立终身学习的理念,才能持续提升财务工作能力水平。同时,要树立财务服务业务的理念,不仅要做好核算监督,更要做好服务,把各项管理要求通过服务传递给单位,通过换位思考挖掘需求,通过业财融合满足需求,保障资金使用合法合规,实现筹好钱、花好钱、管好钱、有绩效,这是财务工作的使命和任务,也是财务工作的价值所在。
作为一名地质行业的会计人,我将继续秉持专业精神,以敬业、务实、创新、奉献的工作作风,把事业放在心上,把责任担在肩上,脚踏实地不漂浮,埋头苦干不张扬,顺境时淡泊明志,逆境中从容应对,在财会核算中遵守准则,在财会监督中坚持原则,在支出标准研究中筑牢预算管理第一道防线,践行全心全意为人民服务的宗旨,奋力推进地质事业高质量发展。