新会计法经验交流丨新会计法实施：
理念、手段与功能的融合共进
新会计法体现了党的领导、依法治国、改革开放、创新协同、新质转型“五大理念”，同时，辅以“诚信入档、全面监督、责任追究”三大保障手段，助推实现“企业高质量发展、资本市场秩序维护、行业诚信体系重塑”三项功能作用。
作为会计管理工作的根本规范，此次修订将产生深刻的行业革命和社会影响，切实解决会计管理工作中责任不清、监督不明、违法不纠等问题，有力发挥会计管理工作服务新时代经济社会发展作用。
“五大理念”
党的领导在会计领域发挥着至关重要的引领作用，为会计事业发展提供科学理论、注入强大动力。新会计法进一步强调了党对会计工作的统一领导，增加“会计工作应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，维护社会公共利益，为国民经济和社会发展服务”条款。
依法治国是会计法修改的根本宗旨。新会计法的制定实施是依法治国理念在会计领域的具体体现。它明确了会计行为的法律规范和责任界定，为会计工作提供了有力的法律保障，进一步明确“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计机构、会计人员必须遵守会计法规定，依法会计核算、实行会计监督。”
改革开放为会计行业发展提供了“试验田”，会计行业的发展也是改革开放时代变迁的缩影。在改革开放进程中，会计行业不断借鉴国际先进的会计理念和方法，推动我国会计制度的国际化进程。同时，为企业改革和发展提供有力支持，帮助企业加强财务管理，提高经济效益，促进企业可持续发展。
新会计法鼓励会计行业积极创新，采用先进信息技术手段，提高会计工作效率和质量。大数据、云计算、人工智能等信息技术在会计领域的应用，能够实现会计信息的快速处理和分析，为企业决策提供更加准确的依据。创新协同也要求会计行业与其他行业加强合作，共同推动经济社会的发展。
在经济转型升级的背景下，会计行业需要不断提升自身素质和能力，实现转型发展。新会计法强调会计人员不仅要具备扎实的专业知识，还要具备良好的职业道德和创新意识。会计行业要加强人才培养，提高会计人员的综合素质，为经济社会发展提供高质量、便捷化会计服务。同时，要积极推动自身的转型，从传统的会计核算向管理会计、战略会计等领域拓展，为企业战略规划和决策提供支持，助力企业实现转型升级。
“三大手段”
诚信入档是新会计法实施的重要举措。新会计法将诚信建设纳入其中，要求将违反会计法规定受到处罚的行为按照国家有关规定记入信用记录。通过诚信入档，能够对会计人员形成有效的约束和激励，促使他们自觉遵守职业道德规范，提高会计信息质量；也为社会各界提供了解会计人员信用状况的渠道，有利于加强对会计行业的监督和管理。
全面监督是新会计法实施的关键环节。新会计法强调了全面的监督机制，企业内部要建立健全内部控制制度，加强对会计工作的自我监督和管理；财政、审计等部门要加强对企业会计工作的外部监督，定期进行检查和审计；社会各界要积极参与会计监督，发挥舆论监督的作用。全面监督机制建立，能够形成有效的监督合力，确保新会计法的贯彻落实。
责任追究是新会计法实施的有力保障。新会计法明确了会计人员和相关责任人的法律责任，加大了对违法违规行为的处罚力度。对于财务造假、会计信息失真等违法行为，将依法进行严厉惩处，使违法者付出沉重的成本代价。责任追究制度的建立，能够增强会计人员的法律意识和责任意识，认真履行职责，确保会计工作的合规性；也能够对其他潜在的违法违规行为起到警示和震慑作用，维护会计行业的良好秩序。
“三大功能”
新会计法实施为企业高质量发展、资本市场的秩序维护以及行业诚信体系的重塑照亮了前行道路。其三大功能作用具有重要意义。
一是新会计法对企业高质量发展起到了强大推动作用。明确要求企业必须建立健全内部会计监督制度，这促使企业从内部治理结构、业务流程、风险管理等多个方面进行全面梳理和优化。通过建立完善的内部控制体系，企业能更好地规范会计行为，确保会计信息的真实性、准确性和完整性，为企业决策提供可靠依据。同时，推动企业会计信息化建设，鼓励企业依法采用现代信息技术开展会计工作，通过建立会计信息系统，促进企业各部门之间信息共享和协同工作，提高整体运营效率和管理水平，为管理创新和业务拓展提供有力支持。
二是新会计法对资本市场秩序维护发挥着重要保障。通过加大对财务造假等违法行为的处罚力度，提高违法成本，对资本市场中的不良行为形成强大威慑。其实施将使企业和相关责任人进行会计处理时更加谨慎，不轻易触碰法律红线。此外，新会计法提高了会计信息质量和透明度，为资本市场健康发展和投资者的决策判断提供有力支持，对会计核算、会计报告等方面提出更加严格的要求，有利于投资者更加准确地了解企业的财务状况和经营成果，也有助于监管部门及时发现和处理市场中的违规行为，维护资本市场秩序。
三是新会计法对行业诚信体系重塑具有深远影响。新会计法将信用记录写入法律，明确因违反规定受到处罚将记入信用记录。对于诚实守信、遵守法律法规的会计人员来说，信用记录将成为其职业发展的重要资本；而对于存在违法违规行为的会计人员来说，信用记录将对其职业发展产生严重的负面影响。通过开展诚信教育、建立诚信评价机制等方式，引导会员单位和会计人员遵守职业道德和法律法规，提高行业的认可度和公信力，促进行业诚信体系重塑。
综上所述，新会计法的五大理念、三大保障手段、三项功能作用相互关联、共同促进。应充分认识到新会计法的重要意义，积极推动其贯彻落实，为经济健康发展和社会进步做出更大贡献。
作者姓名：郭晓峰
报送单位：中核新能源投资股份有限公司
