会计职业道德建设 | 钟伊梦：行政事业单位践行“三坚三守”的思考

《会计人员职业道德规范》（以下简称《规范》）将新时代会计人员职业道德要求总结提炼为三条核心表述，即“坚持诚信，守法奉公；坚持准则，守责敬业；坚持学习，守正创新”（以下简称“三坚三守”）。三条要求逻辑清晰、层层递进，强调会计人员“坚”和“守”的职业特性和价值追求，为会计人的岗位操守作出规范，为会计人的职业发展寄予希望。

行政事业单位以政府职能、公益服务为主要宗旨，作为承担生成和提供会计信息职责的行政事业单位会计人员，基于其工作成果对于维护国家经济秩序、严明财经纪律的影响作用，更应以诚信铸人格，守住底线，不越红线。因此，建立会计人员的道德评估体系，引导行政事业单位开展会计职业道德建设工作的重要意义不言而喻。

一、坚持正确的选人用人导向，为诚信体系的建设夯实基础

一要明确会计人员的准入门槛，夯实守职敬业的思想根基。会计人员应树立正确的职业观、价值观，明确爱岗敬业、恪尽职守是做好本职工作的基石；要有“干一行、爱一行、钻一行”的思想，做到爱业、乐业、敬业、勤业、精业。坚持把“三坚三守”要求放在首位，以《规范》指引方向，对工作质量高要求严保障。二要抓好会计人员继续学习工作，夯实锐意进取的思想根基。在日常工作中，应加强会计人员继续教育以及会计人才培养培训项目中的职业道德课程建设，引导会计人员深入学习、认真落实《规范》，培养其终生学习的理念，关注国家最新政策，与时俱进，开拓创新。三要严格会计人员的教育监督管理。以工作重点为抓手，以优化工作流程、提高工作效率、保证工作质量为标准，抓好定期考核，组织开展内部培训和岗位交流，提高会计人员对内部控制和财务流程的理解与认识。

二、组织开展形式多样的学习，加强宣传思想工作，为诚信体系的建设添砖加瓦

一方面，充分利用各类媒体平台大力宣传《规范》，帮助广大会计人员全面理解《规范》内容，准确把握《规范》要求，使其成为广大会计人员普遍认同和自觉践行的行为准则。另一方面，要充分挖掘身边的典型事例，树立先进典型，激励广大会计人员自觉遵守职业道德规范；运用个性化制作、可视化呈现、互动化传播等手段，加强宣传思想工作，形成见贤思齐、争当先进的良好氛围。同时，还要做实警示教育。出现问题时应敢于监督纠正，努力将处分的“一张纸”变成警示教育的“一堂课”，针对问题查根溯源，调查制度漏洞、岗位失职等原因，吸取教训，补强薄弱环节，推动以案促改，形成扶正祛邪、惩恶扬善的行业风气。

三、从严管理会计人员队伍，推动会计人员坚守职业纪律底线，为诚信体系的建设保驾护航

健全行政事业单位内控制度，完善监督机制，加强监督管理。一要压实监督责任，强化内控工作责任制落实，分层分环节明确内控工作的履职清单，推动对会计人员工作的监督由虚变实、内控责任约束由柔性变刚性，增强内控意识，完善控制环节，健全内控监督机制，从而形成结构清晰、机制完整的内控体系。二要深化内部控制和财务流程标准化、规范化建设，持续完善优化工作考核标准，整理出规范体系建设、制度建设的“制度图谱”，加强会计人员的责任意识与业务能力。

同时，用人单位应将《规范》中的相关要求融入会计人才培养计划。一要在岗位培训等继续教育中，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，全面理解《规范》内容，准确把握《规范》提出的要求，杜绝光说不练，坚持中心思想与意识形态工作“两手抓”，切实增强会计人员学习《规范》的自觉性、灵活性，积极了解学习情况与学习心得，加强会计人员思想动态分析，推动思想问题和实际问题同步解决。二要做好培养对象对“三坚三守”内涵的理解与落实工作，坚决守住职业底线与道德红线，真正做到时刻鞭策，知行合一。三要加强会计人员职业道德教育，将遵守职业道德情况作为评价、选用会计人员的重要标准。

作者：钟伊梦 | 中国贸促会研究院

来源：《财务与会计》2023年第23期